林毅夫:陸應取消優勢產業補貼

     北京大學國家發展研究院榮譽院長、前世界銀行副行長林毅夫昨(4)日表示,

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,大陸經濟飛速發展的代價,

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,就是收入分配不均、貧富差距擴大。
     要解決這些弊端,

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,林毅夫強調,

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,應該先從取消已具有市場競爭力產業的保護補貼政策著手,

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,如汽車、國防安全或是重工業等,

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,才能讓資源分配回歸平等。
     林毅夫昨天參加中華全國台灣同胞聯誼會2013年台胞青年夏令營,

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,並針對大陸經濟情勢發表演講。
     林毅夫分析,

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,大陸過去改革開放時,

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,並未像其他開發中國家,一下子將市場全然開放,而是針對實際情況進行調整。針對國家大型重要產業,持續實施保護補貼政策;另一方面,則開放私營企業或外資企業進入大陸市場,增加市場多元性。這樣迥異於其他開發中國家的「雙軌制」,帶動了大陸30年的飛速經濟成長。
     不過成長也必須付出代價。由於保護補貼政策,部分產業的資源過度集中,愈是大型的國有企業愈容易取得銀行貸款,造成資金大量集中大型產業,中小型企業反而難以從銀行融資。如此「由窮人補貼富人發展」的政策,不但造成貧富差距不斷擴大,貪污腐敗情況也層出不窮。
     林毅夫對此開出的藥方,就是取消已具市場競爭力產業的保護補貼政策,回歸到市場機制。以汽車業來說,大陸年產2,200萬輛,且出口汽車數量也逐年增長,代表已具備國際競爭力。林毅夫說:「過去補貼這樣產業是雪中送炭,現在已變成錦上添花」,建議應該取消。
     其他還有軍工航天相關的國防安全產業,以及重工業等,這些已在國際上擁有立足之地的產業,應該率先由補貼名單剔除,如此才能讓資源合理分配。
     面對大陸今年上半年經濟表現不如預期,林毅夫依舊樂觀表示,開發中國家因為擁有「後發優勢」,若以鄰近亞洲國家的發展軌跡來看,大陸經濟成長(GDP)在未來20年仍可保持8%以上的水準。
     他並以日本為例,從1951年到1971年的20年間,日本人均收入占美國人均收入的比重,由21%增長到65%。由此來看,到2028年,大陸人均收入占美國收入的占比也可望來到50%。以大陸人口是美國的4倍計算,屆時大陸經濟規模將是美國的2倍多,將成世界最大的經濟體。,

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