此外,
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,報告並提出退輔會改隸國防部構想,
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,由軍政副部長主管,
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,並設退伍軍人事務總局。民進黨國防小組成員指出,
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,「第四軍種」即是國軍網路部隊,
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,亦所謂的網軍,
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,並將國軍目前的情報次長室、通資次長室、電展室、資電作戰指揮部等單位整合,
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,專設資電司令部,
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,司令為上將編階,
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,是專職或由副參謀總長執行官兼任,尚待研討。民進黨國防小組成員指出,讓國軍網路部隊成為獨立的第四軍種,目的是讓網軍在有錢與有權情況下,強化不對稱戰力。據透露,前總統陳水扁任內進行的「玉山兵推」,曾找駭客參演,僅用10分之1的能量,3小時內即癱瘓中華電信,顯示網軍在未來戰爭的重要性。至於退輔會裁併構想,藍皮書指出,輔導會改隸國防部為長期目標,規畫由軍政副部長主管或另設副部長,並成立「退伍軍人事務總局」。不過,退輔會裁併後,每年支出約千億元的軍人退休俸,不會納編到國防預算中。此外,針對國軍爆「阿帕契觀光團」案,連坐懲處參謀總長及陸軍司令一事,藍皮書指出,在阿帕契事件中,軍方連坐罰極度上綱到史所未見,後遺症不得漠視,且軍方多數意見並不認同連坐罰。國防小組成員說,民進黨若執政,將主張國軍在承平時期取消連坐罰。,