時論－外交休兵 不做尼國凱子 – 中時電子報
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日報
中國時報
時論廣場
時論－外交休兵 不做尼國凱子
2015年07月21日 04:09
中國時報 張光球
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馬總統「久揚專案」的卸任之旅已圓滿結束，雖然過境美國的規格仍是國內注目的焦點，但是出訪拉美三友邦的成果仍值得肯定。唯一美中不足的就是訪問尼加拉瓜。有別於馬總統在多明尼加和海地受到盛大歡迎的禮遇，在尼國的待遇即明顯寒酸。尼國奧蒂加政權向來對我國不甚友善，卻對我國予取予求。1979年尼國革命成功後不久，奧蒂加的執政團就收取台灣巨額的捐款，但仍在5年後宣布與大陸建交。奧蒂加二度執政後，因國際和兩岸局勢的丕變，他大玩兩岸外交利益的把戲，利用當時我國亟欲友邦在聯合國為我入聯發聲，提出要收取大筆的入聯發言費。然而，在收到錢後，隨即派人前往北京探尋平衡援助的可能性。
時論－外交休兵 不做尼國凱子 - 中時電子報
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馬總統「久揚專案」的卸任之旅已圓滿結束，雖然過境美國的規格仍是國內注目的焦點，但是出訪拉美三友邦的成果仍值得肯定。唯一美中不足的就是訪問尼加拉瓜。有別於馬總統在多明尼加和海地受到盛大歡迎的禮遇，在尼國的待遇即明顯寒酸。尼國奧蒂加政權向來對我國不甚友善，卻對我國予取予求。1979年尼國革命成功後不久，奧蒂加的執政團就收取台灣巨額的捐款，但仍在5年後宣布與大陸建交。奧蒂加二度執政後，因國際和兩岸局勢的丕變，他大玩兩岸外交利益的把戲，利用當時我國亟欲友邦在聯合國為我入聯發聲，提出要收取大筆的入聯發言費。然而，在收到錢後，隨即派人前往北京探尋平衡援助的可能性。
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奧蒂加這次更不顧國際外交禮儀，以不對等身分的人員接機就算了，還違背雙方原先閉門會談的協議，在媒體上直播尼國要台灣協助建港口等要求，想逼馬總統像陳水扁一樣，為了邦交，硬吞下這筆帳，完全無視之前台灣為尼國整建首都大體育場，和14年前台商主動送糧到尼國饑荒地區賑災的事實。奧蒂加會提出建港的要求，主要是尼加拉瓜大運河的工程不如預期，希望利用兩岸間的暗鬥，盼能從中獲取兩邊的利益。該大運河是由中資香港「香尼」公司（HKND）投資承造，從去年底開工至今，僅約有20幾名，以文書作業為主的陸籍工作人員在尼國，工程進度可說是零，卻已引發運河規畫沿途的居民，和環保團體多次的抗爭。大運河的規畫包括一條跨洋運河，一條輸油管線，一條貨運鐵路，兩洋端各一個深水港，兩座機場，數個自由貿易區，原計畫經費為300億美元，現已追加到500億美元，甚至在開工儀式後不久，資方就因拖欠築路工人的薪資導致罷工，使得外界懷疑香尼公司實際的財務狀況。因此，尼方的要求原本應該是運河開發商的計畫之一，現在卻希望我國買單，於情於理都令人百思不得其解，唯一可解釋的理由就是，奧蒂加又想玩兩岸外交的手法。台灣外交可說是全世界最艱難的工作，尼國有意與大陸建交已是公開的事實，好在兩岸已有外交休兵的默契，馬總統這次沒有上奧蒂加的當，值得肯定。至於未來的領導人能不能維持住外交休兵的政策，關係台灣外交前景。但無論如何，應走出邦交國數字的迷失，要深刻體會邦交國的實質意義和作用，不要再被當凱子耍，試問我國的外交還有什麼好損失的，與尼國的正式外交不儂也罷。（作者為致理技術學院副教授）(中國時報)，