一中兩憲可為一五共識解套

台北市長柯文哲在就任前夕,

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,對「九二共識」提出了率直的質疑:2015年兩岸應該在「四個互相」,

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,即「互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作」的基礎上,

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,尋求新的「一五共識」。針對這一點,

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,陸委會主委王郁琦表示,

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,柯文哲是地方首長,

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,「未必需要對兩岸政策發表評論」,

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,而且柯曾說不了解「九二共識」;他建議柯對「不清楚的事話不要講太快」,不是所謂「四個互相」就能蒙混取代「九二共識」。有些媒體評論柯P的「一五共識」之說是「天馬行空」、「空中畫餅」。柯文哲現在拋出「一五共識」,可能是在為民進黨做球,藉此測試大陸的底線。柯P身為台北市長,他為什麼不能對兩岸政策發表評論?我不認為柯P是在「畫大餅」或「放測試球」。我倒認為:他是誠心地在為兩岸僵局尋求解套。國民黨在九合一選舉中慘敗,民進黨主席蔡英文很可能在2016年大選中登上總統之位。蔡英文是當年李登輝總統任內「兩國論」的策畫人,1999年她曾經為國安局作過一份「去中國化」的研究報告。要她接受「九二共識」,等於要她自我否定。柯P希望大家以「四個互相」為基礎,尋求「一五共識」,有什麼不對?在我看來,在2016前最有可能解開兩岸僵局的「一五共識」,就是以「一中兩憲」為前提,跟對岸簽訂和平協定,結束彼此之間的內戰狀態。所謂「一中兩憲」是指:自從1949年國民政府撤退到台灣之後,海峽兩岸便分別各有一部憲法,也各有一個「中華民國政府」及「中華人民共和國政府」,兩個政府間並沒有簽訂任何的和平協定。「一中兩憲」和目前香港所實施的「一國兩制」並不相同。如果像香港那樣,在「中華人民共和國憲法」之下,再制訂一部「特別行政區基本法」,台灣便可能會「香港化」,淪為大陸統治下的一個「特別行政區」。相反的,如果台灣堅持「一中兩憲」的立場,雙方便可以「對等的政治實體」的地位,展開「平等的協商和談判」,進而簽訂兩岸和平協定。抗戰勝利後,1946年元月在重慶召開政治協商會議,參加政黨有中國國民黨、中國共產黨、中國青年黨、民盟、其他政黨及無黨派人士等社會賢達。當年12月25日中華民國制憲大會三讀通過的中華民國憲法,是國共兩黨及其他黨派共同努力的成果,既有國民黨的五權理論,又有民盟的內閣制思想,也有來自中共的立法委員全國直選的建議。以「一中兩憲」作為前提,簽訂兩岸和平協議,不僅可以肯定中華民國的存在,而且可以結束內戰,使兩岸進入和平穩定的憲政體制之爭,兩岸交流也會形成長期互利的良性循環。柯P如果對「一中兩憲」感到不爽,認為「兩憲」之上不應當戴個「一中」的大帽子,他也可以將它表述成「兩憲一中」,突出「兩憲」的對等地位。這樣一來,既符合兩岸之間的政治現實,又能滿足「四個互相」的要求,豈不是兩全其美?(作者為國立台灣大學心理學系教授),

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