針對兩岸經貿合作方向，
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，大陸國家發改委學術委員會秘書長、中國企業投資協會副會長張燕生昨（20）日提出呼籲，
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，建議兩岸可以透過「特區對特區」的自由化試點，
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，啟動ECFA「升級版」。
張燕生20日在「2013首屆投資台灣論壇」上表示，
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，台灣的自由經濟示範區與大陸的自由貿易港區可以合作，
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，共同形成境內關外的自由貿易港區，
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，以作為雙方共同的試點。
他表示，
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，該試點可以開放兩岸服務業，
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，並擴大人民幣的境外使用。
目前兩岸都選定特定城市推動經貿自由化，
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，包括台灣在高雄建立自由經濟示範區，另有多個港口也設立自由貿易港區；大陸則在上海推動自由貿易區，還有多處也在爭取自由貿易港區。
張燕生說，兩岸可在此基礎上建立ECFA升級版，以顯著降低跨境生產的交易成本，並整合供應鏈上下游與內外貿。
同時，兩岸要共同維護良好的市場秩序，生態秩序和社會秩序，來建立兩岸的統一大市場；為建立法治環境，這個試點還必須探索建立兩岸貿易爭端仲裁機制，著力完善兩岸的法制環境和透明度。
在上述架構下，他說，兩岸可以探索開展以發展為基礎，以高標準市場規則和法治為準則，以開放為方向的一個國際合作新機制。，