美國總統歐巴馬於美東時間12日,
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,簽署支持台灣參加國際民航組織(ICAO)的《1151號法案》,
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,並宣布美國政府全力支持台灣的入會案。分析認為,
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,這可能與近年兩岸關係改善,
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,以及上月在加州舉行的歐習會取得若干共識有關。
歐巴馬簽署台灣參與國際民航組織(ICAO)法案並發表聲明指出,
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,美國完全支持台灣在不要求以「國家身分」參與的國際組織中的會員資格,
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,並鼓勵台灣適當及有意義參與不可能成為會員的組織活動。
ICAO大會將於9月在加拿大蒙特婁舉行,
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,理事會成員國將決定,
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,是否同意台灣以觀察員身分出席大會及相關會議。
美稱符合一中政策
歐巴馬認為,這符合美國《憲法》賦予總統處理國際事務的權力。美國政府理解到,法案與美方同意的「一中政策」相符,美方立場沒有改變;美國政府會採行最合適的方案,推動台灣參與ICAO的整體目標。
歐巴馬還提到,法案章節中包含,無可避免必須訓令國務卿採取特定外交行動的文字,並向國會報告相關進展。美國行政部門會以《憲法》所賦予總統的外交權力,和保護外交斡旋可祕密進行,不與法案相牴觸的態度,解讀並執行這些章節的規定,這與《憲法》運作常態相符。
美國聯邦參議院外交委員會主席梅南德茲表示,歐巴馬簽署挺台參與ICAO法案,代表美國政府和國會同聲支持台灣參與ICAO,有助台灣成為ICAO大會觀察員。
美國會跨黨派支持
梅南德茲指出,歐巴馬的表態,象徵台灣在參與ICAO這項議題獲重大進展,台灣會對ICAO貢獻卓著,不該被拒絕,對於美國國會民主、共和兩黨,跨黨派支持立法並取得結果,他感到驕傲。
在美國眾議外委會主席羅艾斯主導下,美國眾院以壓倒性票數,支持台灣參與ICAO。
中華民國外交部發言人高安13日表示,美國總統歐巴馬簽署法案支持台灣加入國際民航組織,這是極為正面的發展,中華民國政府表示感謝。
高安指出,馬英九總統上任以來採取務實作為,台美互信堅強,雙邊關係緊密友好,美國支持台灣有意義參與國際組織。
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