2013年釣魚台局勢因大陸宣布劃設東海防空識別區,
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,為改變東海現狀投入震撼彈。回顧這1年,
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,中日在釣魚台的持續對峙有2大特點,
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,一是兩國已著手為將來可能爆發的衝突進行軍事準備;二是大陸公務船及巡邏機對釣島已形成「常態性」巡航,
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,造成中日共管的事實。
在安倍晉三及習近平先後就任日本首相及完成大陸第5代接班後,
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,這2位強硬派領導人在釣魚台問題上展現針鋒相對的態勢,安倍更是誓言要捍衛這個他眼中的「東方福克蘭群島」。
陸常態化巡航釣島
2012年9月11日,日本國有化釣魚台,大陸也展開對釣島的巡航任務,然而中日之間軍事上的第1次接觸,則是出現在2013年1月19日,當時1艘大陸軍艦以射控雷達瞄準日本護衛艦艦載直升機。1月30日,大陸「江衛2型」護衛艦的射控雷達,瞄準正在釣魚台周邊海域執行警戒及監視任務的日本「夕立號」護衛艦。
這2次射控雷達事件引發日方強烈不滿,2月5日,防衛大臣小野寺五典緊急召開記者會表示,此乃罕見事例,很可能引發難以預料的危險事態,日方已透過外務省向中方表達強烈抗議。
另一方面,在美國撐腰下,日本走向擴軍之路,一方面亟欲解除集體自衛權的限制,以及鬆綁武器出口3原則;二方面,透過新版防衛白皮書強調,日本周邊安保環境日趨嚴峻,點名中國「入侵日本領海及領空」等行動急速擴大。
12月17日,日本政府更是一口氣通過新《防衛計畫大綱》、《中期防衛力整備計畫》及《國家安全保障戰略》,並且計畫5年內防衛預算上限達約24.67兆日元(約7.5兆新台幣),將引進17架新型運輸機「魚鷹」、3架無人偵察機,用於奪回離島的作戰部隊。
大陸也非等閒之輩,持續不斷地派公務機艦從海、空對釣魚台展開「常態性巡航」,還派遣海軍艦艇編隊經過宮古海峽的公海海域進入西太平洋進行演訓。
台灣周邊航母聚集
11月23日,大陸宣布劃設涵蓋釣魚台列嶼在內的東海防空識別區,旨在宣示中日共管釣魚台的事實,但立即引來日美台等周邊國家的嚴正關切,咸認此舉改變了東海現狀,日本要求中方撤銷,台灣認為這無助於兩岸關係正面發展,美方則表示不予承認。美國副總統拜登12月3日起訪問日中韓3國,展開穿梭外交,不過拜登並未要求北京撤銷空識區。
而在東海風雲緊急之際,大陸首艘航母「遼寧艦」卻開赴南海演訓,它避開各國焦點所在的釣魚台海域,而是從台灣海峽中線以西靠近大陸東南沿海向南航行。為監視「遼寧艦」,美國派出「尼米茲號」與「華盛頓號」2艘航空母艦,日本則由援助菲律賓風災的直升機航母「伊勢號」就近負責,一時間,台灣周邊聚集了4艘航母,這是1996年台海飛彈危機以來僅見。
釣魚台主權爭端國之一的台灣,則是扮演穩定者的角色。在歷經16次談判後,4月10日,台日簽署《漁業協議》,保障台灣漁民未來在協議海域作業時不再受到日本公務船的驅逐或騷擾,也解除了漁汛期間,台日中3邊漁民及海巡單位可能爆發的潛在衝突。
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