經改核心 讓市場主導經濟規則

     大陸十八屆三中全會定調經濟體制改革將做為全面深化改革的重點,

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,未來改革核心是處理好政府和市場的關係,

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,使市場在資源配置中起決定性作用,

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,可說是歷屆三中全會對市場主導力度最大的宣言。
     公報指出,

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,未來將建立公平開放透明的市場規則,

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,同時致力完善由市場決定價格的機制及金融市場,

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,同時也將構建開放型經濟體制外資准入與自貿區建設。
     經濟領頭 深化改革
     此次三中全會前,外界對經改期盼甚大,中共中央政治局常委俞正聲也表示改革的「範圍和力度都將是空前」;公報內文儘管仍偏向原則性宣示,但明確指出將由經濟領頭,做為全面深化改革開端。公報強調市場的「決定性」作用,比2006年三中全會的「發揮市場基礎性作用」更進一步,顯示十八屆三中全會做為習近平經濟改革的首張藍圖,在承諾讓市場主導經濟規則上的力度,比以往都來得大。
     公報指出,在經改方面要圍繞使市場在資源配置中起決定性作用來深化經濟體制改革,堅持和完善基本經濟制度,加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系,加快轉變經濟發展方式。
     外資准入 可能居首
     而除了市場化,習近平經濟藍圖中「由經領政」的方向也在公報中明確顯示。公報指出,將以經濟建設為中心,發揮經濟體制改革牽引作用;而市場開放又居經改決定性作用,顯示市場開放位階可能將先於一切改革,未來包括外資准入、金融改革等進度可能居於首位。
     而在公報中關於市場開放的敘述相對明確,並表示要以「開放促進改革」,顯示在三中全會眾多議題中,關於貿易、金融等市場開放的阻力較小,內部共識較為明確。
     而其他較符合外界期望的重點,有以簡政放權為主的政府職能改革及賦予農民更多財產權利的城市化改革方向。但令外界較為失望的恐怕還是國企改革部分,並未如預期有大刀闊斧的准入與改革,公報表示「將堅持公有制主體地位,發揮國有經濟主導作用」,顯示國企「做大做強」方向不變,但市場化改革腳步可能還要慢一點。

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