大陸因土地徵收引發的流血抗爭層出不窮,
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,嚴重動搖社會穩定。對此,
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,大陸國務院總理溫家寶28日表示,
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,已修改徵收農民土地的補償制度,
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,準備將相關草案送交全國人大常委會審理。專家預測,
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,徵收補償金額可能提高到現行標準的至少10倍。
大陸國務院常務會議28日通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》,修改了徵收農民集體所有土地的補償制度。
根據目前土地管理法規定,徵收土地按被徵地的原用途給予補償,土地補償費和安置補助費總和不得超過土地被徵收前3年平均年產值的30倍。
北京大學法學院教授姜明安表示,目前還不知道修改細節,但徵收補償應該會提高到現在補償值的至少10倍。
他指出,一般來說,1畝地徵收補償不超過6萬(人民幣,下同),即每平方米補償不足100元。然而,政府轉手便能以600萬元賣給建商,巨大價差造成農民與地方政府的激烈矛盾。
中國社科院農村發展研究所社會問題研究中心主任于建嶸表示,很多地方政府已形成「土地財政」,徵地時濫用權力,農民獲得的補償很低,農民失去土地後生活困難,有農民甚至拿不到補償,這已成為近年來重大的社會不穩定因素。
雖然徵地補償費用有望大幅提高,但浙江大學公共政策研究院研究員楊遴傑說,假設規定賣地收入的40%給農民,但怎樣才能保證地方政府就會按40%的比例給農民?「很多政策都是規定時候很好,但執行起來就大打折扣!」
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