城市資本炒農地 陸土改恐變調

     大陸如火如荼力推農村土地改革,

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,試圖活化農地,

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,激活農村發展;不過,

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,該項措施卻引發市場投資者的覬覦,

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,掀起一股收購農地的圈地風潮,

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,把農地當成房市一樣的炒作標的。專家警告,城市資本入侵農村有違改革初衷,土改必須進行更縝密的政策設計。
     據《每日經濟新聞》報導,2013年11月底舉行的十八屆三中全會,儘管只提出活化農村土地的原則性方向,但嗅覺極其敏銳的城市投機客,卻已相中農村土地飆漲的潛力,迫不及待地搞起了圈地行當。
     土地買手變身合作社
     報導說,現在農村中已出現不少新興的「土地買手」,這些人來自城市,透過買農村人頭的方式成立合作社,讓村民以土地入股後,再以合作社名義轉手加價出租給北京等大城市的租地者。
     一名「土地買手」很驕傲地說,「政府愈來愈重視農業和土地,我們堅信抓住時代變革的脈動,找到致富的捷徑。」
     報導形容上述形式的合作社為「空心社空手套白狼」。來自城裡的土地買家壓根兒沒想過在農村種地,而是在農村養地,打的就是未來農地漲價的如意算盤,享受「坐地起價」的政策紅利。
     據了解,十八屆三中全會關於土地改革的主軸,主要包括:允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價;以及賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能。這些都讓市場對農地寄予相當大的遐想。
     除「土地買手」外,「土地仲介」也成新興行業。報導說,相關廣告頻繁出現在網路上的留言板和縣級新聞中。
     土地仲介成新興行業
     一名從事土地仲介的人士透露,現在愈來愈多企業相中政府傾向農村的政策和土地的增值潛力,搶先下鄉承租土地,等待土地升值轉手。
     大陸農業部長韓長賦日前一再疾呼「土改不是圈地」,但14日陸媒又傳出土改將把農地承包權和經營權分離,身為擁有承包權的農民可把農地「經營權」有償轉租給實際經營者,而經營者可以向銀行抵押進行融資。此一促進農地流轉的措施,再度引發市場對農地的興趣。

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