針對我國籍漁船「東聖吉16號」遭日方違法扣押並強索保證金，
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，馬英九總統中午召開國安高層會議，
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，研商因應對策。（合成圖／琉球區漁會提供、郭吉銓攝）
行政院院長張善政出席會議。（陳信翰攝）
國防部長高廣圻出席會議。（陳信翰攝）
行政院農業委員會副主委沙志一（左） 、漁業署署長蔡日耀（右）出席會議。（陳信翰攝）
海巡署署長王崇儀（右）出席會議。（陳信翰攝）
針對我國籍漁船「東聖吉16號」日前在西太平洋「沖之鳥礁」附近公海捕魚時，
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，遭到日本政府公務船違法扣押並強索保證金之事，
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，馬英九總統中午召開國安高層會議，
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，邀集吳敦義副總統、行政院張善政院長與外交部、海巡署、國防部、農委會等相關部會首長研商具體因應對策。馬總統於會中嚴正聲明三項政府立場：第一，
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，捍衛公海捕魚自由。根據《聯合國海洋法公約》第121條對於島嶼的定義，
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，日本「沖之鳥」是「礁」不是「島」，
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，畢竟不到三坪的大小，
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，絕非「適於人居與本身經濟生活」的島嶼，因此不能主張兩百海里專屬經濟海域與大陸礁層權益，我國堅決捍衛我國漁民擁有公海捕魚之自由。第二，反對日本違法擴權。日本逕自定義「沖之鳥礁」為「沖之鳥島」的主張，違反《聯合國海洋法公約》第121條規定，屬於違法擴權主張，我國政府不予承認。而日本在公海扣捕我國漁船並強索保證金之行為，係侵犯我國漁民依據該《公約》第87條第1項第5款，有關公海捕魚之自由。第三，強力維護漁民權益。政府基於維護我國漁民於公海捕魚自由，不予承認日本在「沖之鳥礁」之違法擴權主張，未來政府將在該處公海海域強力護漁，以維護我國漁民應有權益。馬總統並即要求行政院採取以下三項措施：第一，「沖之鳥」是礁不是島。各級政府機關用語，未來均稱為「沖之鳥礁」，而非「沖之鳥島」。其次，強力交涉。外交部與我國駐日代表處即向日方表明嚴正立場並強力交涉。第三，全力護漁。海巡署與農委會漁業署就當地公海捕魚，提出具體護漁方案並立即切實執行。馬總統並請外交部立即著手研議，就本案尋求其他國際途徑解決之可行性，以確實維護我國應有海洋權益。(中時即時)，