中共18屆三中全會11月召開，
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，財政改革將成為這次經改的重頭戲。中國財政部財政科學研究所所長賈康透露，
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，為改善地方政府過於依賴土地出讓收入，
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，這次財改可能納入提高地方財稅收入的規畫，
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，此外，
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，多年的資源稅與房產稅等稅目的擴大開徵，
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，也可望在三中全會拍板，不過，原則上短期內中央不會推出重大的財稅改革行動。
《中國經營報》報導，大陸正在啟動新一輪的財政改革計畫，並由財政部長樓繼偉擔任總舵手，外界也很關注樓繼偉的財改方案。樓繼偉表示，改革會增加直接稅比重，但是，以間接稅為主的結構不會變。公平、有效、簡潔的稅制結構才是方向。
遺產稅遲早開徵
他強調，大致上稅制改革方向仍將延續間接稅為主的思路，並適當擴大財產稅、房產稅等直接稅占比。業內人士預計，最有可能開徵的房產稅將在全大陸推動，遺產稅與贈與稅開徵也只是遲早問題。
《華爾街日報》報導，賈康透露，在下月召開的三中全會，財政改革將是討論議題的重要議題之一，尤其有關地方財收的改革方向，初步將朝向提高地方財收的規畫邁進，避免地方政府過度依賴出讓土地收入。
大陸在1994年曾啟動財改，當時中央將部分地方財政權收回，提高中央的財源，結果這項稅改讓地方吃足苦頭，最後演變成地方政府靠土地出讓收入增加財源。根據官方數據，土地收入已占地方政府總收入25%。
除了規畫提高地方財源外，面對日益嚴重的空汙與高漲的房價，也可望採取擴大開徵資源稅與房產稅來進行調控。賈康表示，隨著空汙的嚴重化，已引起各界關注，預料這次會議也可能討論資源稅問題。
資源稅擴至礦產
目前資源稅也屬地方財源之一，2011年以來，大陸的原油和天然氣資源稅由從量課徵改成從價課徵，增加了地方政府的收入。未來資源稅的開徵可望擴大至金屬與煤炭等礦產，以抑制汙染源。
另外，面對高漲的房價，賈康說，擴大試辦房產稅範圍，勢在必行，目標已瞄準豪宅。據了解，地方政府很排斥擴大開徵房產稅，主要是會影響到其收入。
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