郭國文說，
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，學生人數多，
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，才需要較多教師員額，
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，如此管控方式將造成偏鄉公幼在代理教師解聘與新聘教保員銜接期間，
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，有近7所園所只剩1師帶班，
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，危及教師與幼兒權益。他強調，
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，政策不是不可變動，
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，而是要有協調空間，
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，即使教保員任用勢在必行，舊政策也要有落日條款，而非無預警蠻橫執行。台南市教育局特幼教育科科長蔣銘娟說，這是考量幼兒權益所推行的政策；以103學年度管控代理教師比率高達31.88%來說，因人力不穩、異動高，造成教學現場困擾。她更舉例，不少幼兒園反映，代理教師再聘最多2次，經常半途或不斷更換，影響幼兒適應及受教權，且暑假沒有人力支應；再者，代理人力不穩，導致各園不願辦理學期中或寒暑假課後留園、不願申請教育部輔導計畫等，因此教育局已專案爭取調降管控1成，此部分約54人，將由代理教師改為教保員。，