財政為庶政之母，
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，財主單位估算縣府負債逾600億，
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，持平而論，
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，光是年關前的員工薪水、年終獎金和應付未付款項等，
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，就將近要40億。徐耀昌深知身為地方父母官，
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，總不能讓大家綁著肚子過年，
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，已尋求中央協助解決燃眉之急。儘管開源節流的措施並非一蹴可幾，
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，至少徐耀昌也擬訂撙節行政開支、精簡人事及暫緩多項由縣府自籌財源的所謂重大建設，
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，後者就能減輕縣府將近10億的支出，在先天不良、後天失調的不得已情況下，也不失為節流良方。在力求節流之際，唯有開源才能盡快調整縣府財政虛弱「體質」。徐耀昌有從政20多年涵蓋中央與地方的人脈，可研擬具體計畫爭取中央補助讓建設不致中斷，另籌備成立招商服務馬上辦中心，以其政經關係，加上苗栗便捷的交通、穩定的治安和水電無虞優勢，可加速招商增加稅收挹注縣庫，並創造就業機會。財政捉襟見肘下，對徐耀昌帶領的縣府團隊固然是一大考驗，卻也是展現專業以及發揮團隊精神的最好時機。，