行政院計畫同時調漲菸稅和菸捐，
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，董氏基金會更要求同步檢討菸害防制法，
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，例如擴大警示圖文面積、素面包裝、禁止菸品陳列展示。中研院法律所研究員劉孔中表示，
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，和菸害相比，
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，智財權和國民健康孰輕孰重有待商榷，
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，素面包裝是否能達到降低吸菸率的目標，
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，才是問題關鍵。
劉孔中表示，
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，澳洲政府去年十二月一日起執行菸品容器素面包裝九十％及七十五％的警示圖文，引起世界貿易組織（ＷＴＯ）擬向澳洲政府提告違反TRIPS協議，認為未提供對智財權保護，顯示和菸害相比，智財權和國民健康孰輕孰重，仍有待商榷。
台大法律系教授李茂生本身吸菸，他認為法律不能禁止人民傷害自己的健康，否則為何不立法禁止自殺？他說，吸菸者在台灣已被妖魔化，漲菸捐是從吸菸者身上剝皮、吸血、抽骨髓，且整個過程沒有任何一個吸菸者被徵詢意見，這是選擇性執法，違背民主制度，且明顯歧視吸菸者人權。
李茂生不反對菸捐，但主張應用在吸菸者身上，因明知吸菸傷害身體，由吸菸者自行負擔健保支出合情合理。但若要犧牲吸菸者去照顧別人，就不公平。
立委蔡錦隆五年前戒菸，他同意增加二十五元稅捐，可降低兩成吸菸率的說法，且可提高年輕人吸菸門檻。他強調不反對漲菸稅菸捐，但菸捐一定要用在刀口上，他將召開公聽會，檢討過去五年的菸捐流向，絕不可淪為衛生署小金庫，而應確實挹注健保及照顧弱勢。
立委盧秀燕指出，行政院要漲菸稅菸捐，認為可降低吸菸率，但也有人質疑反將增加走私菸。她說，衛生署、財政部、經建會應透過研究和民調，拿出科學數字說服立委，究竟稅捐、私菸和吸菸率三者間關係如何？漲多少可以降低多少吸菸率？漲多少會增加走私？否則只是各說各話、漫天喊價，無法說服委員，「官員一下就會被問倒」。她個人傾向菸稅菸捐都漲，比例二比一，國庫收稅多一些，菸捐少一些但須專款專用，才可杜絕小金庫疑慮。，