社論-加考英聽 先均衡教育資源

大學入學今年將採計英語聽力成績,

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,國中會考也加考英聽,

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,顯然在入學篩選的過程中,

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,英聽能力將愈來愈重要。這項政策或許是希望提升國人英文程度,

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,以強化國際化的能力,

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,但卻令原已居劣勢的偏鄉或弱勢學生處境雪上加霜。教育部增加了這道門檻,

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,恐怕將擋住弱勢孩子的翻身之路。台灣的政府在做決策時,

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,往往過於從中央、從台北、而且是從台北的精華區看天下。能躋身決策高位、有權設計法規制度的人,大多有中上家世,求學、服公職一路順遂,俸酬及月退俸讓終身生活無憂,因此很難想像處於社會邊緣、弱勢、窮困的人,在何等窘迫艱辛的環境掙扎。站在和國際接軌、提高國家競爭力的觀點,加考英聽也許有其功能,但問題是,在英文的學習中,英聽是比較不容易自學的,需要足夠的設備和師資才能加強能力。而也因為如此,原已存在的城鄉與貧富差距,會更加擴大,讓偏鄉及弱勢生落入更不公平的競爭劣勢中。中時媒體集團因此製作了專題報導,《中國時報》、中視、中天及《時報周刊》合作出擊,深入偏鄉基層,實地採訪了弱勢生所遭遇的英聽困境,以具體的個案故事,呈現當前教育資源分配之嚴重不公,也提醒我們在台北中央作決策的官員們,不要讓弱勢孩子的人生機會提早被卡關。把視聽設備齊全的英聽教室、外籍老師授課、上雙語補習班視為常態的人,可能完全想像不到,位於台東偏鄉的海端國中,全校只有一位英文專任教師。雲林的宜梧國中沒有英聽教室,老師上課只能放CD。台東縣寶桑國中的英聽設備沒錢維修,已停擺近10年,學生還拿掉落的電腦鍵盤當積木玩。不只硬體設備差距大,貧富差距也出現鴻溝。許多偏鄉學校,放眼望去有三分之二的學生來自弱勢家庭,這些孩子能得到的教育資源與扶助,薄弱到令人鼻酸。有些來自單親家庭或隔代教養的孩子,既沒錢補習或買昂貴的補充教材,家中也沒有可以指導念書的大人。不少學生甚至還要協助父母做生意、照顧阿公阿嬤、弟妹或負責家務,時間與心力都無法充分投注於課業。要這些弱勢生和都市裡從小上雙語補習班、學校設備好師資優、暑假能隨父母出國觀光或參加海外夏令營的孩子比英聽,公平嗎?12年國教既然號稱是國民教育,不是應該至少提供孩子起碼的公平資源嗎?不只城鄉與貧富有差距,族群之間也有文化背景造成的差距。例如採訪時發現,原住民學生既要用英文字母學母語,又要學習英文,因此容易混淆而影響了英文成績。而外配則因為本身與台灣語言、文化有隔閡,或者經濟上較為弱勢,對台灣教育體制也不熟悉,她們的孩子在求學過程中會面臨更多的挑戰。台灣貧富差距近年來不斷擴大,已經形成了嚴重的社會問題。依據財政部的數據,稅後五等分位所得差距,已經從民國80年的9.2倍,提高到了民國101年的11.5倍。20年來,金字塔頂端的1%家庭擁有全國所得的比例,更由10%升至14%。尤有甚者,這樣的貧富鴻溝,還出現愈來愈明顯的世襲現象。能夠進入明星學校、名門大學的學生,大多數來自中上家庭,而清貧、弱勢、邊緣的孩子,卻因為家庭經濟與支持力不足,偏鄉教育資源貧乏,面臨難以翻身的困境。長此以往,社會流動性降低,貧者愈貧富者愈富,底層對未來失去希望,民怨也不斷累積,終至成為引發社會衝突的火種。當前教育資源不均、城鄉貧富差距有如天淵的問題還沒有得到改善,教育部就加緊腳步,在大學學測與國中會考中加考英聽,就算此舉能夠提升菁英人才的國際競爭力,但卻可能是以犧牲大多數中下程度的學生為代價,而他們受折損的,可能是難以彌補的人生機會。政府教育單位不是為金字塔尖端服務的,加考英聽政策必須重新檢討,中央及地方政府也應該投注更多資源扶助弱勢生,不要讓他們敗在不公平的起跑點。,

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