美國前國防部長蓋茲曾經建議，
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，歐巴馬應與習近平保持密切關係，
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，因為習對共軍的掌握遠超過胡錦濤；英國《經濟學人》認為，
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，習近平是接續毛澤東、鄧小平後，
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，第三位政治強人。但是，
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，近來國際戰略圈湧現最熱議題，
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，就是探討習近平政權到底穩不穩，頗耐人尋味。美國中情局研究報告指出，中國大陸經濟發展優勢不再，2015年經濟成長率可能連保六都有困難，而且還將面臨人民幣貶值、資本外流、製造業轉型瓶頸、失業人口爆增、房地產業泡沫，以及地方債失控等風險。一旦大陸經濟成長動能停滯，勢必會衝擊習近平的權力基礎。不過，習近平、王岐山與劉雲山組成的「反腐鐵三角」，成功拉下薄熙來、周永康、令計劃、徐才厚等大老虎，甚至拒絕江澤民電話關說，凸顯習近平地位漸趨穩固。習近平在鞏固領導地位的同時，大陸內外環境正出現結構變化新形勢。因此，習設置中共國安委與深化改革領導小組，並親自領軍積極應對。近來連續發生疆獨恐怖攻擊事件，已讓習近平把反恐提升到國家安全議程；今年「人大」通過維穩經費更超過國防預算。習近平若無法發揮治理能力，應對龐雜挑戰與難題，未來數年大陸出現變動狀況恐趨頻繁，並可能與美歐日聯手圍堵中國格局，同步對習近平政權構成壓力。中國已是全球第二大經濟體，外匯儲備達3.8兆美元，而且還持有9%美國國債，成為美國最大債權國。但是，大陸國民平均所得約7000美元，經濟增長依賴能源、資源進口與國際市場需求，人民幣還不能自由兌換成為投資貨幣；同時，大陸國防關鍵技術自主性不足，先進戰鬥機的發動機還要靠進口；此外，在網路資訊關鍵領域，仍要仰賴美國硬體與軟體大廠。顯示，諸多關鍵弱點仍將威脅習近平政權穩定。為應對挑戰並營造有利經濟發展內外形勢，以厚植權力穩定基礎，習近平正積極執行8大領域國安戰略包括，一，運用「穩增長、調結構、反貪腐」等措施，鞏固政權與經濟穩定；二，均衡發展與各大國關係，做大做強新興國家互惠合作；三，經略歐亞大陸，開拓海上絲綢之路；第四，強化軍隊實戰準備，建立國防關鍵科技自主，增加戰略威懾力與反恐能量。五，扶持戰略產業與自主品牌，推進周邊經濟合作機制與自貿區建設，參與全球經濟治理權，實施國企「走出去」戰略；六，確保網路主權，強化從重要基礎設施安全到打擊犯罪的網路管理能力；七，打造中國核心價值觀，主動應對西方價值觀並營造優勢地位；八，保障公共衛生與食品安全，預防與有效處置重大疫情，防止極端氣候與重大自然災害引發嚴重破壞。這8大領域深化改革持續能量與政績，將是支撐習近平政權穩定關鍵。整體而言，習近平在今年「人大」與「政協」兩會強調，將積極創造區域均衡發展的小康社會，減少國家發展關鍵弱點，並厚植政權穩定基礎，但是任務依然艱鉅。不過，相較於歐巴馬面臨共和黨主控國會局面，甚至連總統外交權都受到挑戰，以及聯邦政府18兆美元國債超過法定舉債上限，需靠國會通過「臨時支付方案」紓困，才能維持正常營運窘境。習近平政權顯然要比歐巴馬政權穩。（作者為國家政策研究基金會國安組顧問），