政策篇-廣設專區 吸引台農西進創業

     台灣農民創業園是2006年首屆兩岸經貿論壇上大陸宣布的惠台政策之一。大陸通過建立台農創業園,

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,用優惠的土地政策,

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,吸引台灣農民西進投資創業,

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,借助台灣先進種養殖技術和優良品種,

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,提升當地農業水準、改善農民生活。截至目前,

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,國家級台農創業園總數為29個,

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,遍及大陸14個省區市。
     一直位居對台前沿的福建,

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,近年來成為兩岸農業交流的試點地區,

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,台農創業園是始於福建、推向全大陸。2005年,福建在漳浦率先創建台農創業園試點;2006年4月,大陸農業部、國台辦與商務部聯合在福建漳浦、山東棲霞、四川清津及重慶北培,設立首批台農創業園,為台農西進創業提供更優惠的創業扶持政策、基礎設施和服務體系。2008年2月,漳平永福台農創業園成立。福建與台灣在氣候、水土、文化上相近,因此很早就成為台商投資大陸農業的第一站。近年來,福建陸續出台《福建省促進閩台農業合作條例》、《關於加快台灣農民創業園建設的若干意見》等一系列政策措施,吸引台農進駐。
     福建台農創業園最多
     福建目前擁有漳浦、漳平永福、莆田仙遊、三明清流、福清和惠安等6個國家級台農創業園,位居大陸之首。據福建省農業廳統計,截至今年10月底,該省台農創業園共有453家台資農企、27家台農個體戶、引進台資8億美元,產值40多億元人民幣。最早設立台農創業園的漳浦縣,因為與台灣有相近的氣候、土質、環境,縣府希望把台灣的技術、資金優勢,與當地的土地、人力成本優勢結合起來,打造海西蘭花產業園區,目前已經有10幾家的蝴蝶蘭企業。除了蝴蝶蘭外,漳浦台農創業園還有苗木、台灣熱帶水果以及養殖業等共247家台資企業投資。漳平永福台農創業園則是積極打造「大陸阿里山」,目前園區內已落戶的台資農企59家,其中高山茶企業48家,種植面積5.5萬畝,種植面積將近是台灣高海拔茶園總量的5分之4,成為大陸最大的台灣軟枝烏龍茶生產基地。 莆田仙遊2009年被批准為國家級台農創業園,區域面積1175平方公里,是大陸現有國家級台農創業園中規劃面積最大的;目前已有39家台農企業進駐,總投資5200多萬美元,重點種植台中摩天嶺的甜柿品種,目前已種植面積多達2萬畝,其中的6千多畝今年開始進入盛產期。
     上千項台灣種苗外流
     在大陸政府有計畫地吸引台農西進的同時,我們也要看到台灣農技外流,以及大陸高價農產品市場還有待開拓的現實。據大陸官方統計,福建取得的台灣農產品品項達1500項、農技逾400項。雖然台灣農民創業園看似紅火,但是目前在大陸有發到「農業財」的台商還是少數。首先是大陸雖然祭出優惠的土地政策,例如三明清流台農創業園前2年租金完全免費,其他台創園的租金也都極低,但是由於大多數台創園原本都是林地,大面積開發起來,耗費時間及金錢。還有,農業得長時間投資、回收慢。特別是大陸人工成本愈來愈高、行銷通路得靠自己開拓,還有台灣農民大都生產有機農產品,售價較高、大陸市場接受度也是考驗。所以台農有句順口溜:「1年等、2年盼、3年換屆無希望(扶植政策可能會變化)、4年農業展展看,5年眼淚配飯吃,6年讓人來看看(終於成功了)。」早期到大陸投資的人,有不少人失敗,但是有不少搶得先機者因此賺錢,像是1996年率先到漳平永福投資開闢千畝茶園的謝東慶,他所創立的「台品高山軟枝烏龍茶」已被評為福建名茶,行銷大陸各地和日本、新加坡等國家。還有早在1998年就到漳州銷售蝴蝶蘭、並在2007年到漳浦台農創業園創辦鉅寶生物科技的黃瑞寶,目前訂單都已排到2016年。到大陸投資農業,除了需要天時、地利、人和外,據過來人指稱,最重要的是還要親力親為、堅持到底,不能只抱著「玩票」性質。

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