《投保協議》簽署近1年仍成效不彰,
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,20日登場的「兩岸兩會第9次高層會談」,
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,還交不出具指標性解決案例,
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,雖然目前雙方主管單位已建立常態對話機制,
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,但投資糾紛盤根錯節,
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,往往涉及地方重大利益糾葛,
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,仍需高層力挺表決心,
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,《投保協議》才可能真正落實。
《投保協議》已建立一套兩岸主管單位定期對話機制,但未有指標大案解決,其餘案件也往往「有進度」但「沒結果」,問題在於投資爭議相當複雜,尤其是與大陸地方政府間的爭議,往往涉及地方人事問題,牽一髮而動全身,移磚則山倒,就連國台辦協調局可能都相當為難。
因此高層會面對改善《投保協議》執行情形,至關重要。有高層力挺「掛保證」,無疑能使《投保協議》主管單位底氣足、有發言權,往後辦起事情來方向更明確。因此本次「林陳會」高層如何表態,攸關投保協議能否從「紙老虎」變為「真老虎」。
《投保協議》能否落實,也攸關台灣民眾對兩會互設辦事處的信心。《投保協議》內列有限制人身自由「24小時內通報家屬與主管機關」等相當創新的條文,簽署時也獲台灣民意支持;但如今《投保協議》成效不彰,也引來效用是否將「遞減」疑慮。
若《投保協議》未能完全落實、堅若磐石,台灣民眾對兩會互設辦事處信賴度也將打折扣,對「限制人身24小時通報辦事處」甚至是「人道探視」等互設辦事處的良好效益也將起質疑。畢竟如西諺所說,雖然一開始用意甚佳,但「拖延與拒絕,並無不同」,遲遲未見成效,將失去寶貴的民眾信心。
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