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林奏延將參加WHA 府:尊重希望能成

準衛生福利部長林奏延將出席世界衛生大會。總統府人士表示,

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,尊重、不干預,

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,希望能成。準行政院發言人童振源晚間發表4個立場,

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,表示不會缺席世界衛生大會,

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,林奏延將出席世界衛生大會。府方人士對於民進黨的決定表示「尊重、不干預,

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,希望能成」。世界衛生組織(WHO)寄發邀請函,

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,邀請衛福部官員以中華台北名義出席23日在日內瓦召開的世界衛生大會(WHA),

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,不過邀請函上卻加註了聯合國2758號決議,

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,涉及一個中國原則。1050508(中央社),

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中瑞自貿協定 7月可望簽署

     大陸國務院總理李克強在伯恩當地時間24日與瑞士總統毛瑞爾(Ueli Maurer)舉行會談,

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,雙方簽署了結束中瑞自由貿易協定(FTA)談判的諒解備忘錄,

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,並宣布建立金融對話機制。瑞士經濟部長阿曼透露,

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,瑞士希望他7月造訪北京時與中方完成簽署,

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,這將是中國與歐洲國家首個自貿協定。
     李克強指出,

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,中、瑞兩國3年前宣布啟動自貿協定談判,

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,經雙方努力,

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,終於達成了一個高水準、高品質、互惠互利的協定。他說,

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,這是中國與歐洲國家的第1個自貿協定,

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,對拓展和深化中、瑞及中、歐經貿關係具有重要意義和長遠影響。
     互補性大於競爭性
     對中、瑞完成自貿協定談判,隨李克強出訪的大陸商務部長高虎城表示,希望中、瑞雙方抓緊工作,盡快完成各自國內程序,使協定盡早實施。他同時指出,中、瑞間產業結構和貿易結構互補性強,雙方合作潛力大,自貿協定的達成,將進一步深化雙方經貿合作,推動雙方經貿關係邁上新台階。
     瑞士媒體《新蘇黎世報》則評論稱,「邁出這一步,瑞士將成為歐洲大陸和世界經濟20強中,首個與中國達成自貿協定的國家,意義非同一般。」
     分析指出,中、瑞經貿互補性大於競爭性。中國擁有巨大市場,且部分製造業極具競爭力;瑞士則擁有雄厚科技實力和產業優勢,在精細化工、鐘錶製造等領域擁有優勢。
     多項產品零關稅互惠
     此外,瑞士國內市場小,出口成為瑞士產業的總體戰略,瑞士急需通過一系列雙邊或區域性自貿區建設,以增強企業競爭力、促進經濟可持續發展。
     中、瑞自貿協定談判自2011年4月首輪談判至今進行了9輪,最終簽署的協定,不僅涵蓋貨品貿易、服務貿易,且包含環境保護、勞工就業、知識產權、市場競爭等。雙方同意給予對方絕大多數產品零關稅或低關稅待遇,並推進服務貿易自由化和便利化進程。

…更多新聞請看《旺報》,

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老人照護-24小時防走失 照顧失智患成本高

廖奶奶的媳婦說,

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,儘管長輩病情嚴重,

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,但家人仍苦撐著,

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,因為失智症照顧機構每月要價3、5萬元,

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,根本負擔不起。像廖奶奶這樣,

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,認知、記憶功能障礙但行動仍自如,

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,是中度失智症患者常出現的狀況,

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,也是照顧上最困難的地方。失智症協會秘書長湯麗玉說,由於特殊的病情狀況,若在機構中,每名服務員只能照顧3名失智老人;若在家中,民眾通常會安排24小時陪在患者身邊的人員,以免長輩走失、突然發生意外。不只價格貴,失智床位也嚴重不足,社家署統計,目前全國1055家老人福利機構,提供5萬8000多個床位,其中僅2000餘個失智症專屬床位。湯麗玉表示,照顧成本高是失智症機構費用高、難以普及最大原因。目前只能告訴家屬盡量延緩長輩病情,增加在社區活動時間,減少入住機構的時程。社家署長簡慧娟表示,為了減輕照顧負擔,今年除了在日照中心試辦「短期銀髮照顧旅館」,也會增加失智症社區服務,在89個偏鄉設置居家式服務據點,並擴增社區關懷據點,希望長者不只生理、安全上獲得滿足,也能老得有尊嚴,同時增加自我實現的機會。,

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中油明汽油不調整 柴油降1角

中油宣布,

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,自24日凌晨零時起各式汽油價格不予調整、柴油價格每公升調降0.1元。(本報資料照片)

中油宣布,

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,自明(24)日凌晨零時起各式汽油價格不予調整、柴油價格每公升調降0.1元,

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,參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升24.0元、95無鉛汽油每公升25.5元、98無鉛汽油每公升27.5元、超級柴油每公升21.6元。台塑石化則從24日凌晨1時起,

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,汽油每公升批售價格不調整,

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,柴油每公升調降1角。加盟加油站參考零售價,

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,92無鉛汽油每公升23.9元、95無鉛汽油25.4元、98無鉛汽油27.7元、 超級柴油21.3元。最近一週來國際油價呈現漲跌互見格局,

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,受到石油輸出國組織(OPEC)及其他產油國醞釀減產協議,以及美國商用原油庫存大減影響,國際油價上漲;但美國運轉鑽油機續增,加上美元走強等因素影響,帶動原油價格下跌。中油表示,本週調價指標7D3B週均價為每桶49.67美元,較前週49.78美元,下跌0.11美元,新台幣兌美元匯率升值0.046元,國內油價依公式計算跌幅為0.29%,故汽油價格不予調整、柴油調降0.1元。(集團連線報導),

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苑守慈專欄》政府應重視地下經濟翻轉

台灣地下經濟規模的消長,

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,對整體經濟現況的影響不容小覷。(示意圖 達志影像/shutterstock提供)

民眾常因父母健康惡化或發生意外住院需雇用看護人力時,

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,受到不肖外勞仲介業者以介紹合法外籍配偶的方式,

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,推銷非法外勞,

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,並收取比合法外勞看護高出四分之一甚至三、四倍的酬勞。而急需協助的病患家屬如聘雇這些非法看護而被查獲時,

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,將因非法使用外籍勞工,

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,處以15至75萬元不等的罰款。台灣目前長照市場充斥著各式黑市外勞人力的交易,

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,在政府未建立完整的長照體系前,

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,對於有長期照護需求的民眾而言,

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,此現象為其所須面對的常態生活模式之一,而其主要肇因於市場上供需的不平衡與政府相關政策的失調。此為一個值得我們深究的台灣地下經濟典型範例。摒除黑色經濟或犯罪經濟,「地下經濟」(Shadow Economy)又稱為灰色經濟,有別於地上經濟,地下經濟為未向政府申報登記,其經濟活動脫離政府法規約束與監察且又無需向政府納稅的人民經濟活動,並廣泛涉及生產、流通、配銷、消費等經濟環節,而其產值與收入亦並未納入GDP的經濟活動(如圖1之示意圖)。

圖1:地下經濟示意圖 (Source: cartoonmovement.com)

根據台灣大學與成功大學合作團隊研究指出,台灣地下經濟規模占GDP近3成(達28%),遠高於中國大陸的14%。台灣地下經濟規模在1961年至2007年間有逐年下降趨勢,但自2008年占GDP的25%又逐年提高至28%以上。而德國與奧地利學者Buehn和Schneider利用MIMIC(Multiple Indicators Multiple Causes)模型對162個國家的地下經濟規模進行估測,發現一般已開發國家地下經濟占其GDP的比率為10%至15%,而發展中國家的比重則為30%至40%。德國科隆大學教授Dominik H. Enste也對工業國家於2003至2013年間地下經濟規模占其GDP的平均比率進行估測如圖2所示,OECD先進國家地下經濟占其GDP的比率較其他國家更低。

圖2:各國地下經濟規模占其GDP的2003–2013平均比率(Source: 《The shadow economy in industrial countries》)

目前各國政府對於限縮地下經濟規模,多數採取將地下經濟從體制外導正至體制內的解決方式,但不成功的案例居多,如巴西、希臘等,成功的案例則有英國、德國等。舉例而言,英國在二次大戰後地下經濟的比率也曾超過25%, 後經其Office of Government Commerce 的一連串改善措施後,近年比率雖已大幅下降,每年仍約12.5%左右。而美國則是地下經濟規模最小的國家之一, 2014年估測只有GDP的6.2%,德國圖賓根大學Friedrich Schneider教授表示此係因美國勞動市場管制較鬆且企業稅賦較低之故。而其他各國政府採行政策方向主要為「低稅率、寬稅基、嚴征管」,即簡化稅制、降低企業稅負、連結稅金累進稅率與通貨膨漲、配合經濟發展擴大與調整課稅的基礎(稅基)結構、提高免稅的迷你工作(mini-job)薪資上限、建置以電子金流為支撐的經濟運行系統、長期管理與監督逃稅行為等。然而這些政府政策的成功與否,關鍵仍在於是否以提昇民生福祉為其宗旨。根據Robert Neuwirth所著的《Stealth of Nations》一書中指出,地下經濟 與地上經濟並非對立的,政府應由人民的「生計、生活、生態」等角度去思考政策的改革。當某些地下經濟活動成為人民生活的部分行為模式時,政府則應思考其產生與發展的原因。除了稅率負擔等因素外,也應從人民的生計、生活、生態去思考「需求、供給與資源分配取得的難易與效率」是否產生問題,而促使一些人民轉而從事地下經濟活動。若政府制度僵化,地下經濟的發展則是必然的結果,由地上遁入地下的經濟活動只將日漸增長。德國科隆大學教授Dominik H. Enste同時對各工業國家國地下經濟的需求與供給比率差異進行估測如圖3所示,OECD先進國家的地下經濟需求與供給比率差異較其他國家低許多。

圖3:各國地下經濟的需求與供給比率差異(Source: 《The shadow economy in industrial countries》)

回到前述長照市場充斥各種黑市外勞人力交易的需求與供給的問題,台灣老齡人口約256萬人,以12.7%的失能率推估,約32.5萬人有長期照護的需求(新新聞)。政府目前尚未建立完整的長照體系,新舊政府仍在爭議長期照護政策「錢從哪裡來」此問題的同時,「人從哪裡來」儼然成為一個嚴重的地下經濟問題。由於本地看護勞力收費價格相對較高,又長照看護工作相對較為辛勞,以致願意投入者少,最後僅能仰賴廉價外籍勞工來補足長照人力的缺口。而台灣引進外籍勞工採限額政策,且對外籍勞工有「最低基本薪資」的保障,因此「價」與「量」實際上完全受到控制而非由市場決定。根據<就業服務法>第53條,外籍勞工不能要求轉換雇主。而這些勞工又要負擔龐大仲介費用,因此仲介居間的角色就有相當可觀的獲利空間。許多合法外勞看護成為台灣看護服務業中被剝削最為嚴重的勞動人口,因此外勞毀約落跑事件經常發生。依據<就業服務法>第58條規定,外勞落跑半年若確定未尋獲始能重新申請,面對「十個外勞落跑,只捉回來一個」如此低尋獲率的狀況,急需協助的病患家庭陷入混亂與痛苦,在求助無門下,多數家庭被迫不得不觸犯法律,在空窗期間以更高的花費聘用非法的外勞應急,更加助長外勞看護人力市場的「地下化」;再者,非法外勞酬勞比合法外勞看護高出四分之一到三、四倍,也讓外勞落跑趨向「集團化」的運作。換言之,長照看護「人從哪裡來」的需求、供給與資源分配取得難易與效率所產生的高價差與利潤的現象,致使原來廉價外勞看護引進的政府政策反卻成為一個地下經濟問題的源頭,並成為一個未由人民的生計、生活與生態等角度全面思考且僵化的政府政策。最後,引用哈佛大學經濟學博士Vito Tanzi 的提醒,當地下經濟規模過大,於政府制訂政策時,許多參考的變因將無可避免地變得難以預估,然而這些變數卻是極為重要的(如,GDP無法真實反映經濟狀況、政府估算的失業率不精確、通貨膨脹率不精確等)。再者,倘若地下經濟與商品黑市有所關聯,政府估算的物價指數將可能低於實際物價指數,而政府在官方市場上的價格控制與定量供應所產生的商品稀有化,恐將導致商品黑市中的高昂價格(如,長照市場充斥各種黑市外勞人力的價差及利潤)。因此,筆者呼籲政府應該重視地下經濟之翻轉,並以民眾真實感受的「需求」與「供給」以及生活、生計與生態等角度去思考政府政策的改革方向。(本文作者為政大公企中心主任苑守慈教授)(中時電子報),

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泰山採購量未履約 宏全獲賠償金Q4入帳

全球飲料包材大廠宏全(9939)今日公告指出,

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,主要客戶泰山因漳州廠未履行合約保證採購量,

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,將補償宏全人民幣4,

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,359萬元(未稅),

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,可望於第4季落袋。宏全強調,

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,泰山占宏全漳州營收約13.5%,

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,明年起雖無委託保障量限制,

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,雙方仍維持合作關係,

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,宏全也將積極爭取更多客戶合作,以提升整體營運。據悉,泰山與宏全的寶特瓶無菌飲料保證量協議,是從2017年起至2027年,合約保證採購箱數合計為3,700萬箱,而泰山若未達約定採購量,每箱須補貼宏全漳州廠人民幣2.5元。不過,宏全昨日強調,與泰山的合作包括台灣廠及漳州廠,雙方未來雖不再有保證採購量的協議,但合作關係並未改變。法人表示,第4季向是飲料傳統淡季,但因今年農曆年時間提早到1月底,今年第4季的飲料市場淡季有撐,預估第4季營收季減可控制在3成以內。展望明年,由於宏全積極布局東南亞市場,印尼泗水廠已投產、緬甸KH廠也已陸續投產,明年將有一整年的營收貢獻,預期東南亞市場將成為宏全明年的營收成長動能;此外,宏全也於今年投入非洲市場,莫山比克廠第2季已投產,法人預估,在新廠陸續加入營運下,宏全明年營收有機會挑戰180億元的水準。(工商),

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車壇大事紀-賓士再辦hito音樂獎 典禮當日發表神祕新車

    持續與年輕族群溝通並延續Mercedes-Benz星盛事系列活動,

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,台灣賓士宣布再度舉辦【hito流行音樂獎頒獎晚會】,

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,訂6月2日晚間於台北小巨蛋盛大登場,

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,當天還將公開一輛重量級神祕新車。詳情可逕參考官網(www.Mercedes-Benz.com.tw)。,

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咬指甲、打嗝、放屁 皆有益健康

    咬指甲、打嗝、放屁、吐口水這些動作或許不雅,

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,但是卻對身體有好處。
    英國的「龍博絲特」醫生說,

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,咬指甲可以吃進肚子一些細菌,

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,有助提高免疫力。他說,

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,免疫系統有記憶,

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,以前交手過的病菌入侵,

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,免疫系統可以立刻辨別出來,

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,將病菌消滅。所以,除非手太髒,咬咬指甲不算是壞事。
    打嗝是將胃部的廢氣排出的方式。英國腸胃專家李德醫生說,吃東西一定也會吃進肚子一些空氣,另外,高油的食品、喝酒或是抽菸都容易造成十二指腸反流。人必須將腸胃的廢氣排出才會舒服一點。強忍著不打嗝會讓胃和食道之間的瓣膜鬆弛,讓胃酸流進食道,造成燒心。
    屁是腸子裡生出的氣。吃飽以後大約六個小時,就會有屁。要是憋著不放會出現腸痛等症狀。
    而運動的時候需要的氧氣較多,人常常會張著嘴呼吸。用嘴呼吸,體外的乾冷空氣無法轉變成濕暖空氣,容易引起喉嚨不舒服。英國運動生理專家狄金森教授說,為了讓喉嚨舒服一點,會多分泌口水。口水多了又會影響呼吸。最好的方法就是把多餘的口水吐出去。
    ,

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澎湖醫院寒冬送暖 獨居榮民揪甘心

衛福部澎湖醫院關懷獨居榮民長者,

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,今天由榮民服務處人員陪同訪視陳子賢等10位榮民,

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,並贈送羽絨背心,

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,在歲末寒冬備感溫馨。澎湖醫院院長郭泰宏在歲末年關之際,

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,指示院社工室主任許蕥顯與澎湖榮服處總幹事林玉彩等人聯合訪視高齡獨居榮民,

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,一一為年長榮民測量血壓、血糖、用藥宣導,

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,還贈送羽絨背心給年長老榮民保暖。澎湖榮服處長韓忠義也指示榮服處及榮欣志工,

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,在春節年假期間,

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,務必做好榮民服務照顧工作,

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,讓年長榮民眷都能平安過年。1060110(中央社),

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洩密案馬英九帶傷出庭 老柯要馬認罪

台北地院審理民進黨立委柯建銘指控前總統馬英九洩密案,

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,前總統馬英九(中)庭訊後離去。(陳君瑋攝)

台北地院審理民進黨立委柯建銘指控前總統馬英九洩密案,

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,民進黨立委柯建銘庭訊結束後離去。(陳君瑋攝)

立委柯建銘自訴前總統馬英九涉嫌教唆洩密等罪,

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,台北地方法院今(10)日再度開庭,

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,傳喚前檢察總長黃世銘及馬英九隨行秘書林有振作證,

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,兩位證人都說,

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,2013年約黃到官邸見面那通電話,

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,是林有振打的,但未提及要談什麼事。帶傷出庭的馬英九,聆聽證人詰問勤做筆記後說,約黃見面那通電話,「確實不是我親自打的」。2月21日下午將進行言詞辯論。柯建銘自訴馬英九案,為釐清馬有無涉嫌教唆洩密,合議庭下午兩點以證人身分傳喚黃世銘、林有振,這也是「九月政爭」後,馬英九與黃世銘首度在法庭相見。馬除了專心聆聽證人證詞,並勤做筆記,和黃並沒有互動,格外引人關注。馬英九庭訊前10分鐘抵達北院,因日前跑步不慎受傷,腳上配戴護具出庭,緩步前行,格外引起關注,對媒體訊問傷勢,馬只說「痛」帶過。庭訊中,柯的律師著墨在黃世銘2012年8月31日晚上打電話給馬的時間點,及黃離開官邸後,接獲馬總統電話隔日約見,電話中有無提及具體約見理由。黃、林在隔離訊問下都說,黃8月31日離開官邸後,9月1日零時5分接到馬總統的電話,是林有振依馬的指示打來,約黃9月1日中午官邸用午餐,但電話中並沒有提及隔天為什麼約見的原委。黃還強調831面見馬,主要是要報告閣員涉及司法關說,經查有行政不法,並無刑事不法,因總統不清楚細節,隔天才會再約見。證人詰問歷時3個多小時結束,馬英九沒有任何意見,強調電話確實是他指示林有振撥打給黃,不是他親自打的。柯建銘則頗有意見,認為2位證人避重就輕,替馬掩飾,所有說話都是自證有罪,還有嚴重串供及偽證。柯更說,韓國有閨蜜門,台灣則有馬英九獨創「秘書門」、「特偵門」,呼籲馬英九應選擇認罪,才能有最後的尊嚴,否則會讓人覺得是狡辯。本案起因2013年,特偵組從另案偵辦,意外發現時任立法院長王金平、民進黨總召柯建銘涉司法關說案,時任檢察總長黃世銘在當年8月31日前往馬總統官邸報告,隔日二度到官邸報告,被指關說的柯分採告訴及自訴,怒告馬、黃涉嫌洩密和教唆洩密,黃世銘已遭判刑1年3月,可易科罰金確定。北院待去年520馬英九卸任總統後,才開始審理柯建銘自訴案。(中時),

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