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    　前總統陳水扁兒子陳致中以洗錢在紐約購買的豪華公寓，

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，廿三日被美國政府拍賣。五十名買家在拍賣會上競標後，

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，最後一對華裔夫婦以一五○萬美元（約四五○○萬台幣）買下，

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，將作為家人周末來曼哈頓小住的處所。
    　有些華裔事先得知陳致中的公寓要被拍賣，

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，都趕來現場看熱鬧，

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，但不願接受訪問。買家華裔夫婦都從事醫療業，

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，現住紐約長島。買家的妻子曾曼玲（Stella Tsang）表示，

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，他們只能算是中上階級，

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，她和老公兩人非常辛苦工作才有錢購買房產。
    　據美國財政部和移民及海關執法局的資料顯示，

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，陳致中的公寓是兩廳兩臥，有兩個半衛生間，面積為一一七八平方呎（約卅三坪），每月的管理費為三一一七美元。公寓裝潢時尚，開放式的廚房配黑色花崗石檯面、高科技冰箱和烹飪設備，地板為高級硬木地板，廁所是大理石配低溫輻射供板地板，客廳落地窗可眺望哈德遜河。
    　公寓位於曼哈頓雀爾喜區的「ONYX Chelsea」大樓在二○○六年落成，外觀為灰色金屬和落地大玻璃窗，共有十一層，陳致中的公寓在第五層。樓內有健身房、樓頂花園等配套設施，廿四小時門衛，出入管理嚴格。
    　陳致中昨日則是二度到中監培德醫院探望父親，他批評，培德還要從外面調醫生來，中榮醫師不是去診斷病情，他的父親到現在在培德醫院沒有病歷、沒有掛號，談什麼治療？根本就是掛羊頭賣狗肉，都是一場騙局。
    　對此，台中監獄回應，中榮十五人組成的醫療團隊及培德醫院有十九科門診醫師，均在關注其健康狀況，其中中榮精神科醫師已去看過扁五次、神經內科也去看過他四次。中監強調，現階段最重要的就是建立醫病間的信任感。
    　前總統陳水扁被移往台中培德病監，昨民進黨中常會通過決議，譴責法務部，並要求矯正機關依據北榮醫療報告，盡速讓扁返家療養。，

    　■預算法第83條授權行政院得以在特殊情況下提特別預算，

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，特別預算的法源最早可溯至民國21年，

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，當時預算法稱此為「非常預算」，

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，民國37年預算法修正時才改為「特別預算」。
    　■都市計畫法開宗明義指出，

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，該法是為了改善居民生活環境而訂，

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，旨在讓區內經濟、交通、衛生、文教、康樂等重要設施，

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，作「有計畫」的發展，

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，並對土地使用作「合理的」規劃。
    　長久以來，

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，政府施政大抵都有一套常規，

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，但常規之外又會為一些特殊原因，開一些特例，以為如此可以解決問題，詎料後門一開，反倒惹出許多問題。
    　古人說：「因偶然之事，立不變之法，法莫病於此矣。」這話講的真對，政府施政是可以有些彈性，但彈性也需有所節制，否則喧賓奪主，還要常規何用？還有誰會相信常規？這個常規恐怕已名存實亡了，政府若每項政策都如此便宜行事，那麼社會豈有不崩跌之理？
    　特別預算編列太頻繁
    　我國在常規之外，開後門的例子不少，以近年最常為大家討論的財政問題，我國在公債法明訂著財政紀律，要求政府每年舉債額度不得逾歲出的15％，但我們在常規之外又可以編列特別預算，早年特別預算限制嚴格，僅國防、災變可編，後來經濟重大變故也可編，最後連不定期的重大政事也可編，只要中央訂定的特別條例獲立院三讀通過，即可排除公債法的限制，海闊天空的舉債。
    　特別預算早年稱為「非常預算」，意指這項預算不該經常編列，但十多年來我國編特別預算已是家常便飯，振興經濟可編、水利建設可編、連發展頂尖大學也可編，數百億、數千億元的預算全數仰賴舉債，致各級政府債務十年來驟升一倍。
    　老實說，世局多變，特別預算有其必要，但近年用的如此浮濫，恐怕也是八十年前設置此一制度者所始料未及。預算短絀本應循增稅或撙節加以平衡，但這個權宜行事的後門卻成了敗壞財政紀律的巧門，後門之危害，於此可知。
    　再談談都市計畫，城市裡樓房能蓋多高，皆訂有法定容積，這個對土地使用的安排，旨在獲致最大的經濟、便利與美觀。但計畫趕不上變化，這些年政府為鼓勵大樓建停車場供公眾使用、為推動都市更新、甚至為了花博「台北好好看」，都以容積做獎勵，容積獎勵已氾濫到連監察院都看不下去，於去年要求相關官署檢討。
    　除了獎勵容積，為解決沒錢徵收公共設施保留地，政府同樣把腦筋動到容積上，在「獎勵容積」之外，又訂出「捐地換容積」，只要業者買公設保留地捐給政府，即可取得容積移轉到新建物上。
    　都市計畫 容積獎勵氾濫
    　在都市計畫法定容積的常規下，左邊有獎勵容積、右邊有移轉容積、未來還有增額容積，於是樓愈蓋愈高，這非僅和都市計畫的精神背離，甚至已影響鄰近住戶的日照權，城市景觀愈發凌亂，都市計畫形同具文，孰令致之？
    　再如外勞的引進，最初是要解決政府公共工程缺工的問題，這本是勞動市場的特例，但隨著善門一開，製造業喊缺工，營造業也喊缺工，三Ｋ產業缺工，科技產業也缺工，於是外勞大門廣開，製造業外勞由1993年的7萬多人增至2012年的23萬人，這究竟是補充性外勞或是替代性外勞，如今恐怕已說不清楚，其對台灣勞動市場的影響，不言可喻。
    　「政無常規，民無常心」，政府以特別、權宜的手段解決眼前的問題，收效雖速，但遺害卻大，當人們知道有便宜行事的空間，經濟社會豈有不亂之理？，

    　果不其然，

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，在「九Ａ立委」風暴平息後，

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，立委諸公們隨即展開「報復行動」，

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，團結一致將炮口對準其他政府機關。平時令人留下辦案成效不彰印象的監察院和監委們，

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，理所當然地成為了「頭號公敵」。立院「刮完自己的鬍子」給別人看之後，

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，可以想見，

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，接下來的預算審查過程，

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，行政部門將「挫咧等」，

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，勢必有一番激烈攻防。
    　相較於其他行政部門預算編列動輒數十億、數百億元，

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，監察院每年歲入預算規模僅約一、二千萬元，歲出預算也僅有七億元，可說是「小巫見大巫」；其中備受爭議的出國考察相關費用項目，加總起來也不過僅四、五百萬元，每位監委可分配到的經費，其實少得可憐。
    　只不過，監察院過去因常看報辦案、浮濫糾彈，甚至屢屢捲入爭議事件，其監察職權發揮和社會公信力，幾已蕩然無存。
    　例如不久前，因調查台星關係引發軒然大波的監委周陽山，才被立委蔡正元爆出疑似利用赴星公務調查之便，攜家帶眷旅遊；還有監委遭爆因違規停車被驅離，而利用巡查機會頻向警方找碴。
    　類似爭議事件一再發生，立委們早對監委積怨已久，只是滿腔怒火找不到機會發洩，加上立委這次自砍福利後的「酸葡萄心態」發酵；原本一向單純的監院預算審查，出現立委們錙銖必較的結果。
    　上周朝野協商後，王金平已隔空向其他政府機關喊話，「預告」立院接下來也會用相同標準，嚴加檢討不合理之預算項目。反正當前國家財政困窘，能替人民看緊荷包，未嘗不是一件好事。，

    　國防部革新禁閉室制度，

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，改推「悔過室」，

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，卻因上課、休息、睡覺各8小時，

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，且全面取消體能操練，

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，引發「過太爽」的質疑。國防部昨緊急改口，

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，強調「休息8小時」是口誤，

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，其實包括了晨操、環境整理、三餐的時間，

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，且仍有合理的體能訓練。
    　國防部昨臨時舉行記者會，就悔過室制度的「休息8小時」口誤提出澄清，並對引發外界誤解及疑慮表示歉意。據指出，國防部長嚴明對犯錯受罰的悔過士兵，每天有長達16小時都在休息睡覺的說法，相當火大，痛責部屬詞不達意之舉。
    　講不清 嚴明罵部屬
    　國防部指出，依《國軍內部管理工作教範》規定，每日生活作息包括8小時操課、8小時各類活動、8小時睡眠；其中8小時各類活動包含晨操、環境整理、三餐用膳、夜間專書研讀、心得寫作等。
    　國防部人事參謀次長徐衍璞澄清表示，未來擬修訂的悔過室，「休息8小時」是口誤，應為「8小時各類活動」。至於8小時課程則規畫將納入「徒手基本教練、合理的體能訓練、軍法軍紀教育、團體及個別心理輔導、勞動服務等。詳細做法還在審慎規畫中。
    　限行動 已產生嚇阻
    　面對外界質疑悔過室制度「比站衛兵涼」，徐衍璞強調，絕對不會有這種情況，悔過人員在悔過期間不能休假，也不能補假。且推動募兵制後，志願役士官兵可申請外膳宿，但悔過官兵行動受限，「光這幾個部分，足已產生嚇阻作用。」
    　國防部表示，依據《陸海空軍懲罰法》，受懲處人員除悔過外，尚有降級、記過、申誡、罰薪、罰勤、禁足、罰站等懲罰項目；涉法人員則一律移法偵辦，以強化官兵守法重紀觀念。
    　過太爽 強調是口誤
    　國防部指出，《陸海空軍懲罰法》修正草案擬將現行士官「悔過」及士兵「禁閉」，統一調整為「悔過室」，現由國防部法規委員會審查中。等完成全案審定後，將陳報行政院推動法制修正程序。
    　「悔過室」課程大轉彎，主要是外界強烈批評軍方矯枉過正。在嚴明指示檢討下，才重新恢復徒手基本教練、體能訓練以及勞動服務。，

    　★2012年第3屆國際聽障自由車環台賽今在基隆起跑，

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，共有12國、50位選手參賽，

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，尤以歐陸聽障運動強國的立陶宛由理事長阿金斯親自率隊來台參賽最受矚目。
    　中華民國聽障者體育運動協會秘書長趙玉平表示，

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，本屆賽事以「立足基隆、行銷全台灣」為主軸，

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，期盼能以基隆得天獨厚的海港特色作為接待國際選手為起跑點第一站。，

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，，

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，

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，

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    　根據洪仲丘生前最後錄影畫面及陸軍調查報告，

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，洪仲丘做體能課時，

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，體力看得出來很不行，

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，喘得也比一起操練的禁閉生兇，

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，最後做仰臥起坐也非常吃力。做完仰臥起坐，

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，洪就說不舒服，

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，到禁閉室浴室，

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，再出來。之後，

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，洪在禁閉室走道急救時，就沒有錄影畫面了。
    　至於畫面為什麼沒有錄，據了解，二六九旅禁閉室的錄影系統有規定，如遇打雷或閃電，必須關機。軍方懷疑不知是否如此，導致錄影系統發生機械方面的故障。
    　軍方相關人士特別強調，禁閉室的錄影系統，只有廠商懂，根本沒有人會操作，更不懂得如何刪除。
    　對於軍方表示遇到打雷或閃電會關閉監視器，國內鑑識專家聽聞後覺得不可思議和好笑。他說，警用戶外監視系統通常是會裝避雷針或藉由接地線，避免雷擊破壞或造成干擾，但如果軍方真怕雷擊，恐怕所有電器用品都應該要關閉吧！
    　根據調查報告，七月三日洪仲丘最後一堂能體課，先暖身十五分鐘，接著就做六項操練，包括伏地挺身、平躺抬腿、蹲跳、開合跳、仰臥起坐等。根據錄影畫面，洪在這堂課已做的很吃力，在做蹲跳時，一隻手還得扶著另一名禁閉生。
    　做仰臥起坐時，因為沒有人壓腿，根本很難做。李念祖竟以右腳直接站到洪仲丘的大腿上，只一隻腳站在另一禁閉生的腿上，洪才分兩回合完成五十下的臥起坐。
    　軍方調查報告指出，這段體能課約一小時，之後五時許收操。此時畫面看到洪仲丘放鋼杯，說自己不舒，走進浴室再走出。
    　至於七月一日下午二時至三時廿分，消失的八十分鐘前後的影帶內容，根據軍方調查報告，已收押下士范佐憲當日確有去二六九旅，但不是在消失的八十分鐘那段時間，而是當日早上九點四十二分。外傳是因此而下令消磁，並非事實。
    　根據調查，在錄影帶消失的八十分鐘時間內，洪仲丘是在操場做體能課，由李念祖與已收押的陳毅勳出操。操課中，洪做蹲跳時，先反應右腳大姆指痛，陳毅銘就叫洪換左腳；後洪又說左腳也不舒服，陳就叫他不要用腳尖跳，改用腳後跟跳。洪還是不舒服，於是陳就讓洪盤腿，坐在操場邊，沒有再繼操課。，

    　世界媽祖會北港，

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，經金氏世界紀錄大中華地區鑑證官威廉斯檢閱核算，

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，共有4643神尊齊聚一堂，

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，締造金氏世界紀錄。副總統吳敦義和萬名信徒興奮歡呼，

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，共同見證授證的歷史時刻，

升降平台

，為世界道教寫下新扉頁。
    　國內外媽祖神尊大會師，

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，原訂22日才要進行認證，

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，共有7200多尊報名參加，但因天兔颱風攪局，為了安全起見，經擲筊請示媽祖，提前在昨天舉行，朝天宮董事長蔡咏鍀也無奈地向來不及參與盛會的神廟致歉。
    　截至昨日，共有4763神尊匯集北港，除了媽祖，還有三太子、關帝君及王爺等神明，包羅高矮胖瘦，湄洲媽祖高約6尺，穩坐「至尊后座」，外型最小的只有5、6公分，雕工精緻，被信徒公認是媽祖「萌主」。
    　為因應颱風來襲，朝天宮已商借學校教室、活動中心等，讓來不及迎回的眾神暫時安座，也祈求萬神保佑減低風災損害。
    　明道大學校長陳世雄、台中教育大學人文教授魏炎順擔任公證人，陪同威廉斯進壇逐一審檢神尊。鑑證官對台灣神明琳瑯滿目的造型，也感到好奇，但審檢可不馬虎，凡出自同廟且造型、服飾相同的神像，皆視為一尊。
    　雖然現場共有4700多尊，最後核定的單一個體神像則為4643尊，當場宣布打破金氏世界紀錄。在吳敦義的見證下，由蔡咏鍀、湄洲媽祖祖廟董事長林金榜、天津天后宮主委尚潔皆一起授證並當場簽署、掛牌，為台灣寫下新的世界紀錄。
    　「這是歷史的一刻」，吳敦義也甚感榮幸，期待萬神共佑國家團結、世界和平。，