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社論-劫貧濟富的個人競選補貼可廢矣

立法院三讀通過《公職人員選舉罷免法》修正案,

石垣島旅遊

,降低政黨競選費用補助金門檻,

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,由全國不分區立委選舉政黨得票率5%修正為3.5%,

21點

,小黨將較有機會得到公費挹注,

無線監控

,有利小黨的發展。德國政黨補助門檻為0.5%、法國1%,

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,我國過去採5%的門檻設計實屬過高,

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,現調為3.5%雖仍過高,

尾牙春酒活動顧問公司

,但至少是往對的方向修正。我們樂見小黨的發展,一則,多元政黨可以保障多元意見;二則,過高的門檻讓財力較雄厚、募款力較強的大黨壟斷公費補貼,財力較弱的小黨反而因高門檻設計而得不到財務奧援,道理上實在站不住。許多小黨批評是「劫貧濟富」,擴大政黨「貧富差距」,並非無理。調降政黨補貼門檻是正確的決定,但同法有關個別候選人一票30元競選補助金的規定未同時取消,實令人有為德不足之憾。當初立法規定,由公費補助個別候選人競選經費,目的在逐步建立公費競選制度,希望選舉回到「選賢與能」的初衷,而不是「選財與富」,盼望優秀的候選人不致於因為缺乏財力而處於劣勢,讓民主政治更臻成熟。但實施以來,不但不能產生鼓勵公費選舉的正面效用,反而流弊叢生,不妨舉兩個最近的事件。第一個例子是無黨籍市長當選人柯文哲,透露打算將競選補助款中的一千萬還清父親借他的房貸。此語一出,社會譁然,柯文哲的妻子不得不在臉書道歉,表示這是她的「不當想法」。競選補助金隱含「事後公費補助」的概念,絕非變相「事後增加參選人財富」的賺錢工具。柯文哲的小額捐款及其他收入已足夠支應選舉支出,公費選舉初始立意不但沒有達成,「對人補貼」制度的瑕疵與矛盾卻已完全凸顯。進一步看台北市長選舉的競選補貼款,無黨籍市長當選人柯文哲與國民黨候選人連勝文均達到法定標準,柯、連均可獲得補助款,每票30元,柯文哲可獲2561萬多元,連勝文獲得1800餘萬元。其他5人不但沒有資格領取競選補助款,連200萬元競選保證金都拿不回來。這還看不出補貼款規定的荒謬嗎?這7位台北市長參選人,財力或募款能力最雄厚的,就屬連勝文與柯文哲,他們是最不需要依賴公費的兩個人,結果,本來希望挹注財務弱勢的選舉補貼款,變成了錦上添花的「富人紅利」,反倒是沒有財力的人,不但拿不到補助款,還要損失保證金。這才真的是「劫貧濟富」、擴大「貧富差距」。第二個例子,是最近被政論名嘴以競選補貼款流向質疑的馬英九總統。名嘴的邏輯非常奇特,他們認為這個競選補助款「屬於馬總統的」,質疑為什麼是「國民黨領走」?有趣的是,如果是屬於馬總統的,馬總統自己不拿,反而讓國民黨拿走,讓國民黨用,這不是更顯其無私,應該肯定嗎?相反的,這些政論名嘴,不去問對「競選補助款流向」保持緘默的蔡英文,錢怎麼用?流向何處?這種選擇性的邏輯,似乎反而認為,候選人把競選補助公款私用才是正途?當然,這些「奇特邏輯」的推論,也可能是「誤會一場」,因為,按照《總統副總統選舉罷免法》規定:「政黨推薦之候選人其補貼費用,應由該推薦之政黨領取。」馬英九讓國民黨領走競選補助款是依法有據。然而,這項法律也不是沒有模糊疑義,因為其僅規定了由政黨領取,但並未言明領取後係歸屬政黨還是候選人個人。這樣的模糊,也有陷人於不義的風險。而這個例子,實際上再度證明了補助個人的荒謬,以2012年對馬、蔡的競選補助款為例,馬英九取得689萬票,可領2億673萬4170元競選補助款,蔡英文得票609萬票,可領到1億8280萬7340元。不管當選或落選者,可領取的競選補貼款,竟是總統4年薪水的好幾倍,這是什麼道理?鼓勵大家靠選舉發財嗎?而這兩位參選人,依其所屬政黨的財力與募款力,根本不需要他們自己出錢選舉,以公費補貼,到底意義何在?由此可見,公費補貼完全喪失原初立法精神,根本就應該廢止。,

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地方掃描-搖搖洛克馬 海洋廣場展出

地方掃描-搖搖洛克馬 海洋廣場展出 – 中時電子報

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地方掃描-搖搖洛克馬 海洋廣場展出

2014年12月25日 04:09

中國時報
(張謙俊)

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基隆:基隆市府主辦的大型裝置藝術展─搖搖洛克馬(百分之五十),即日起在海洋廣場進行為期半年的展出,市長張通榮昨主持開幕儀式,肯定文化局等相關單位的努力,讓海洋廣場更顯童趣。

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時論─回歸BOT精神 解決高鐵財務

交通部日昨提出台灣高鐵財務改善方案不被立院委員所接受,

六神花

,引發交通部長與高鐵董事長辭職,

石垣島旅遊

,但高鐵面臨破產之問題仍亟待解決。台灣高鐵通車營運多年,

消防公司

,營運面已有好轉,

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,但財務問題從營運肇始以來一直困擾高鐵。高鐵財務問題主要原因在於對初期運量預測過於樂觀,

屋頂漏水

,經營特許期僅35年以致折舊金額太高,

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,加上特別股設計等問題造成。交通部高鐵財改案主要是經由減資打消虧損,

研發補助

,再經由增資引進新資金,

堆高機

,贖回特別股,

POGOPIN

,並搭配特許期延長40年,降低折舊負擔,同時改變票價機制,取消目前上限20%的做法,讓票價更公平合理,最後還要全民釋股,讓高鐵永續經營。這其中最讓人不解的就是無償延長40年特許期,損失特許收入,違反BOT(興建-營運-移轉)合約規範,更讓民眾有圖利財團之疑慮。坊間謠傳高鐵財務改善方案若破局,政府可能需要編列3900億元之收買預算,造成預算排擠並由全民買單,此仍有待商榷。依據高鐵興建營運合約規定,若台灣高鐵公司於特許期間內發生破產,將導致合約終止,由政府收買。依據營運合約,收買價格須依第三方專業鑑價機構所鑑定之價格,收買高鐵營運資產負債,然依照高鐵公司目前的資產負債表來看,高鐵帳上資產價值5010億元,負債高達4528億元,依第三方專業鑑價機構鑑定後,政府收買價格應不至於有高達3900億元之譜。其次,目前高鐵的財改案,政府要平白給出40 年的特許權,不利國庫收入,加上特別股報酬率也只有5%,財改案給新股東5.9%的報酬率不僅有圖利之嫌,高鐵票價也難以調降,若其目的只是想解決特別股的問題,這方法實在不智。若真要消滅芒刺在背的特別股,最簡單的方法是跟銀行團與特別股股東談判,使用436億受限制現金,折價贖回特別股本金。英法海底隧道鐵路也曾發生財務問題,經歷過兩次破產,兩次減資再增資,處理壞帳健全財務,已使英法海底隧道鐵路得以持續經營,此案例應可參考。若高鐵透過破產、清算與重新招標等財務手段;也可由政府收回,再以OT(營運-移轉)方式標給另一家非高鐵原始股東之公司營運。高鐵財務重整過程中,高鐵依舊照開,員工權益不受影響,至於股東及特別股股東權益,投資本就該承受風險損失,一切依循合約規範走即可,況且五大原始股東只投資290億元,承攬相關高鐵工程已賺取高額收益,現在破產,損失也有限。高鐵象徵台灣的進步,健全高鐵財務使其永續經營,勢在必行。建議在高鐵財務改善方案未能通過下,交通部可利用現有法制基礎,循重整或破產相關規範,藉由合理的減、增資,尋求新的經營團隊未嘗不是一個好的解決方案。面對台灣高鐵問題,交通部應一切回歸BOT精神與依法處理,無須過分擔憂。(作者為國立台北商業大學兼任副教授),

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俄羅斯鄂霍次克海域 8.2強震 深度600公里

    據大陸「中國地震臺網」測報,

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,台北時間今天下午一點四十四分,

包車

,在俄羅斯「鄂霍次克海」海域,

公職補習班

,發生規模八點二的強震;不過由於震央深度六百公里,

機場接送

,因此預估應該不會造成太大的災情。
    ,

愛滋檢驗

,,

人體試驗


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重返洛杉磯 魔獸被噓慘了

     「魔獸」霍華昨重返洛杉磯,

台南鐵皮防水

,雖面對快艇、而非前東家湖人,

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,卻遭客場球迷瘋狂噓聲伺候,

屋頂隔音

,他強調自己並非壞人,

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,「我只是換環境重新出發,

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,無論身體或心理,

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,換1個更好的地方,

高薪工作

,做出屬於霍華的最佳決定!」
     洛杉磯球迷並不認同,

無線麥克風

,昨天只要霍華一碰球,

氧化鋁加工

,全場隨即響起噓聲,每當他犯規、沒進或走步,球迷也用歡呼回應,霍華表情雖有笑容,內心勢必百感交集,更別提先前湖人球迷燒他球衣或罵他孬種。
     霍華表示,火箭目標在奪冠,不僅贏1場比賽,他想證明自己決定正確,且達到全贏境界,來到火箭最大不同,就是從他抵達休士頓第1天開始,他就感覺很開心,無論球團或隊友都對他很棒。
     提到重返洛杉磯或奧蘭多,霍華認為這是不同狀況,「我待過魔術8年,那邊是我的家鄉,回家當然感觸很深,但我沒想過傷害湖人球迷,更理解他們的情緒。」火箭後天返回主場遭遇湖人,霍華反應很直接,「那只是場比賽罷了。」,

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九天駐校練鼓 居民:吵死了

九天民俗技藝團今年2月進駐甲仙區關山里成立九天藝能家園,

酵素功效

,培訓學員每晚練鼓敲打影響安寧,

特殊印刷

,造成居民反彈,

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,認為市府教育局以招標為幌子,

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,未與里民溝通就讓九天進駐,

礁溪民宿推薦

,居民還須忍受噪音5年,

部落客推薦

,希望九天能搬離關山里。教育局表示,

八德抽化糞池

,會再與里民溝通。居民表示,

移動櫃

,關山里原中興國小因學生人數太少於1999年廢校,

平鎮抽水肥

,之後一直荒廢,社區向市府認養實施綠美化,原本要規畫為農產品集散地,結果去年6月市府教育局發包整修中興國小校舍,做什麼用途沒人知道,之後詢問教育局卻說場地已經租出去。居民指出,他們曾接獲對中興國小有興趣經營者可前往投標的訊息,但卻發現教育局疑似早已為九天技藝團進駐量身訂做,招標只是幌子,去年6月已動工,7月才在甲仙國中召開中輟生就學相關說明會,遭到居民強烈反對,九天中輟生於是被安排到杉林國中及國小就學。關山里民說,九天民俗技藝團進駐為期5年,學員每晚7點至9點練鼓噪音影響他們睡眠,若不改善,不排除集體抗議。教育局指出,去年7月分別在甲仙國中及關山社區舉辦說明會,當時居民雖強烈反彈,但溝通後反彈減少,九天民俗技藝團於今年1月進駐關山里,目前有學員6名、另4名學員申請中,該計畫是希望讓不愛念書中輟生另外發展專長,里民的反彈,他們會再溝通來獲取認同。,

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綁紅線、喝農藥 情侶摩鐵殉情

     台南市1對年輕情侶疑因戀情不被家人認同,

石垣島旅遊

,1日在投宿的汽車旅館房間內,

租船

,綁紅線、喝農藥殉情。其中,

骰寶

,年僅19歲的女死者汪姓高職生還留下遺書說,

豬肉紙

,「就算我活著肚子裡也是會有吳XX的小孩」,

活動展示櫃

,透露出疑似懷有身孕,

通水管

,但仍待警方調查。
     警方調查,

降血糖保健食品

,33歲的吳姓男子與就讀高雄市某私立高職3年級的汪姓女學生,

全省新娘秘書推薦

,前天中午共騎1輛機車前往安平區某汽車旅館投宿後,直到昨天中午12點時,旅館人員發現他們不僅沒有退房,也沒有接電話,經開門察,赫然發現2人衣衫整齊躺在床上,並已氣絕多時,趕緊向警方報案。
     警方勘查發現,吳某左手中指與汪女右手小指以紅線綁住,桌上留有1封汪女寫的遺書,下方置放一疊紙錢;同時,屋內還有1大罐農藥、多罐啤酒及染成藍綠色的礦泉水等物品。由於現場沒有掙扎、打鬥痕跡,員警初步研判,應無他殺嫌疑。
     汪女在遺書中說,「既然我無法和我喜歡的吳XX在一起,那就只好隨吳XX一起去吧!」「請你們別逼我做我不想做的事情」、「或許我不在這個世界上,你們的經濟壓力也不會這麼大」,顯示因戀情不被家人認同,才選擇一起走上絕路。
     遺書還指出,「就算我活著,肚子裡也是會有吳XX的小孩」、「我需要的是吳XX」,透露出疑似懷有身孕;她還希望好友們在她告別式那天,播放網路爆紅的歌曲《最後一次》,送她一程。
     汪女母親接獲通知趕到汽車旅館指認時,一見到女兒冷冰冰的遺體即放聲大哭,一度須由員警及友人攙扶才能站穩。
     據汪母友人表示,汪母獨自扶養3名子女,工作十分辛苦。汪女疑似透過友人層層介紹認識吳姓男子,但因2人年紀差距達14歲,加上對方工作又不穩定,因此家人一直不贊成他們交往,但吳某追求汪女十分勤快,2人似乎已偷偷交往1年多。
     汪母友人還說,汪女前一天向母親表示要跟同學去看電影,之後便失去聯絡。家人四處詢問後,發現汪女已透過臉書、簡訊等方式,向友人表達尋短的念頭,但仍遍尋不著,沒想到中午就接到噩耗。,

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第二個脫逃點 淡定以對

     本月底是台灣投手王建民與洋基所簽的小聯盟合約中,

台中市影印機

,第2次可以執行「脫逃條款」的時間點。被問到是否會跟經紀公司討論策略,

豬肉鬆

,建仔昨天淡淡的說:「討論也沒有,

公職特考

,就盡量去投。如果人家要求來了,

發電機管保溫

,就會來了。」
     簡單來說,

律師費用

,建仔很清楚自己目前只能藉比賽來展現能耐,

澎湖大明蝦

,而以他現在的狀況,

石垣島旅遊

,還沒到能夠主動出擊的程度,

鋼板防鏽

,僅能被動等待大聯盟球隊的需求。而對建仔來說,

外交特考

,待在洋基這個熟悉的環境,至少提供他持續比賽以及訓練、調整的環境。
     在重返大聯盟這個方向下,建仔說:「現在沒什麼目標,就是盡量去投每場比賽,讓手臂能繼續再投一次的比賽。」
     確實,洋基曾於月初下達「多投變化球」的指示,但也非不動的聖旨。建仔昨天非沉球比率又拉高到3成5,係因沉球偏高挨打的臨場策略應變所致。
     「感覺好的球路就一直用,不好的話就要多配變化球,」對於表現起伏,建仔說他不會覺得著急,「就盡量去投,不可能每場都丟好,丟不好就調整回來。」,

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遊杭返台後送第一位…排除感染

     H7N9疫情持續延燒,

妞妞

,一名廿七歲台灣男性赴杭州旅遊,

石垣島旅遊

,昨天早上自桃園機場返台,

高雄鐵皮防水

,因發燒、咳嗽、倦怠、腹瀉,

房屋三胎

,成為第一位入境因發燒後送的旅客,

修容膏

,後經採檢係為H3N2流感,

DC jack

,排除H7N9感染。另國內二位具病毒學及流行病學背景的防疫醫師昨也抵達上海了解疫情。
     中央流行疫情指揮中心指出,

探針

,從五日中午至六日上午九時,

過敏原檢測

,共有三十五位入境旅客出現發燒症狀,

腳踏黏墊

,廿四位來自其他國家、十一位來自中港澳,其中二位從上海、安徽、江蘇、浙江疫區返台。
     疾管局副局長周志浩表示,這名廿七歲台灣男性,赴杭州旅遊四天,昨返台出現發燒、咳嗽等症狀,經採檢後排除感染;另一名發燒旅客係六歲台灣男童,因僅發燒,未有咳嗽等上呼吸道症狀,不符合後送條件。
     繼上海鴿子檢出H7N9病毒後,浙江杭州鵪鶉也傳驗出H7N9病毒。台大獸醫專業學院教授王金和指出,鴿子、斑鳩對禽流感病毒無感受性,一般來說鳩鴿科不會發病也不會感染,國外曾進行感染試驗,也皆未能讓鴿子順利感染H5、H6、H7病毒。
     王金和推論,大陸鴿子會驗出H7N9病毒,最有可能的情形是「機械式傳播」,即為踩到其他活禽的糞便、分泌物帶著走,而病毒未在體內有效繁殖。
     王金和研判,大陸H7N9疫情極可能是從野鴨等候鳥,傳播到如鵪鶉、雞等家禽,再傳播到人身上,因野鴨等水禽對禽流感病毒感受性最低,感染後不會發病、沒有症狀,但病毒卻會在腸管繁殖,持續散播病毒,候鳥南北遷徙就恐散播病毒。
     但王金和說,H7N9病毒如何從禽鳥傳染到人類身上,仍需要更多資料才能斷言。他認為現階段大陸應對候鳥及家禽進行定點檢驗,從候鳥飛行的途徑及家禽飼養地進行採檢。
     台大獸醫專業學院名譽教授賴秀穗也表示,過往鴿子不太會感染禽流感,現若連鴿子也檢出病毒,研判H7N9已出現變異,除提高人類感染的風險,致病力也恐增強。他認為,病毒至少已存在一段時間,期間恐隨台商、遊客鼻腔攜帶過來,打個噴嚏就可能造成散播。
     賴秀穗認為,目前台灣應該加強野鳥,包含城市內的斑鳩、鴿子的監測,尤其應檢驗病毒量較高的鳥糞;另台灣養雞業者若雞隻出現異常症狀,就應該趕緊通報防疫單位採檢。,

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水鹿愛啃樹皮? 長角要補鈣啦

台灣水鹿研究部分,

餐飲設備

,在玉山楠溪林道調查發現,

石垣島旅遊

,水鹿啃食紅檜樹皮的頻度,

修容膏

,在4、5月特別高,

百家樂

,可能是因為長角期,

打包帶工具車

,需要透過啃食紅檜樹皮,

氣泡袋

,補充體內鈣含量。不過,

食品級潤滑油

,在雪霸國家公園區的水鹿,

律師諮詢免費

,啃食紅檜樹皮的情況不常見,顯示不同地區的水鹿族群,可能因為生理狀況的差異,而對啃食樹皮有不一樣的需求!玉管處將於9日下午1時,舉行研究調查及生物多樣性永續成果發表會,歡迎民眾共襄盛舉。,

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