中共前總書記胡錦濤在十八大政治報告中要求「穩步推進大部門制改革,
,健全部門職責體系」,
,大陸被稱為政府機構改革突破口的「大部制」改革,
,將在今年三月的「兩會」中推出第二階段的2.0版本。鑑於第一階段(○八年)改革的步伐太小,
,諸多行政體系運作不暢、利益部門力阻改革的問題未解,
,第二階段改革被寄予厚望。
大陸經過多次政府機構改革,
,上世紀八○年代的改革目標是精簡機構,
,九○年代是為了替市場經濟奠定基礎,二○○三年的改革目標,則在調整政府於宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務中的基本定位,這些都和「大部制」改革的目標不同。
「大部制」的改革核心,是要建立公共服務型的政府,因此理應包含「政企分開」、「政事分開」、「政府和行業組織及市場中介組織分開」等改革方向。大陸國家行政學院教授汪玉凱認為,未來可以按照「大農業」、「大社保」、「大文化」、「大運輸」這樣的思路,推進「大部制」改革。
第一階段於○八年推出的「大部制」改革,涉及調整變動的機構十五個,新組建了工業和信息化部(工信部)、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環境保護部、住房和城鄉建設部(城建部)等五個「大部」,使大陸國務院的組成部門設置為廿七個。
對於第一階段改革,汪玉凱的評價不高。他舉例說,交通運輸部組建之後,鐵道部原來應該是其中一個機構,但卻未納入,而交通運輸部雖然將民航總局、國家郵政局等相關部門整合進來,但其運轉基本都是各自獨立的,沒有完全融合好。再例如,發改委的一些職能,如審批項目的權限等,應該轉移到其他部委去,但實際上就是沒有轉出去。
事實上,汪玉凱說:「大部制改革表面上是機構調整,實際其背後是權力調整」,「有些地方存在權力部門化、部門利益化、部門利益法定化等問題」,「如果把有實權的機構拿掉,會影響到部門的利益」,「調整起來就會比較困難」。
中國人民大學政治系教授楊光斌,對第一階段大部制改革的評價也不高,認為這是「小打小鬧」。他說,比起廣東順德推行的改革探索,大陸中央的改革動作顯然太小。順德在大部制改革中,試行黨政機關合署辦公,四十一個黨政機構減少為十六個「大部門」,壓縮比例達到三分之二。
楊光斌認為,大陸「大部制」改革面臨著「下搞上不搞」的困局,地方大力探索、中央反而力度不大,以致造成「上面千條線,下面一根針」。他舉例說,地方改革後成立了文化廣播局,但對應到中央,卻有廣電總局、文化部、新聞出版總署等三個單位。
目前網上流傳一份「大部制」改革草案,擬向美、英、法等國看齊,試圖把大陸國務院廿七個部委縮減到十八個,撤銷、整併包含科技部、國土資源部、鐵道部、水利部、計生委、審計署、人社部等多個部委,並將把列於「辦事機構」的台灣事務辦公室(國台辦)與民委、宗教局、僑辦、港澳辦等合併,組建一個「和平統一委員會」,估計此方案推行的阻力不小。
除了「大部制」機構改革,今年大陸「兩會」是新一屆政府組成,相關人事異動也是外界關切的重點。在對台部分,除中共總書記習近平擔任對台領導小組組長職,俞正聲將以政協主席職接任副組長外,國台辦主任王毅是否調職,以及誰將接替戴秉國、出任主管台灣事務的國務委員,都將是關注的焦點。,
本周六假期迎接跨年,
,台北101首度推出煙火結合燈光秀,
,將為信義區帶來大批人潮買氣,
,鄰近的微風松高、微風信義及統一時代百貨同步推出活動或是延長營業時間搶商機;美麗華百樂園今年祭出317秒「3D彩虹煙火」,
,並首創雙現場炒熱氣氛。在迎接2017跨年前,
,台北101首度推出燈光秀,第二階段自12月26日至1月12日,於晚間7點至9點30分,每半小時推出一次燈光秀展演。台北信義區跨年人潮可期,新光三越信義新天地舉行跨年慶,澳洲雪鞋品牌EMU也趁機在A11快閃店登場;EMU於A11 2F設櫃至107年2月5日,即起至1月2日推出新品7折起,另有獨家特惠款,單筆消費滿6000現抵600元、消費滿15000元現抵1500元。看好信義區跨年商機,微風信義47F-台北47於31日營業延長至00:30,45F-Mortons當日營業延長至01:00,45F-丸本陣營業延長至02:00,上述高樓層餐廳並推出跨年套餐。微風松高1F-ICE MONSTER跨年夜營業延長至01:00。微風松高3F-TEXAS ROADHOUSE從12月26日-1月2日迎新年推出雙人套餐推薦價2010元、四人特定套餐3920元,31日並營業延長至01:00。統一時代百貨迎跨年,26日起限定6日推出優惠活動,當日於指定櫃位持會員卡/聯名卡單筆消費滿2000元以上會員點數300點現抵300元,力拼最高回饋15%。此外,統一時代百貨於1月1日推出3重送,凡持會員卡/聯名卡及不限金額的當日發票,並分享祝福,可兌換星巴克選咖啡+棉花糖巧克力手工餅乾。位於大直商圈的美麗華百樂園今年祭出超震撼317秒「3D彩虹煙火」,並攜手美麗新廣場結合大直商圈首創雙現場、雙主題派對,預計跨年當日有超過10萬人潮。美麗華大直商圈跨年活動除了邀知名歌手魏如昀、戴愛玲、陳勢安,並加碼推出DJ電音秀,美麗華百樂園消費滿五千送三百週末加碼活動同時開跑。另外,京站將於跨年期間打造出最具日式風格的小餐館,並邀請到知名日本料理「梅村」料理長鄭文華蒞臨現場重現電影料理,讓顧客擁有特別的日式跨年體驗。京華城跨年夜31日除了館內特別延長營業時間,B3美食街也延長至凌晨01:00;31日晚上9點半~隔天凌晨推出熱舞炫光跨年夜,邀請台灣首支美麗特技女團AC Girl、鋼鐵人科技炫光秀等演出。新年好采頭,京華城1日推出消費滿額抽元旦福袋。(時報資訊),
三月底大陸首次證實H7N9流感病例後,
,大陸農業部昨表示,
,數日來農業部緊急派出工作組赴有關省分,
,做疫情和流行病學調查,
,但都未發現動物H7N9流感疫情。農業部判斷,
,候鳥遷徙將病毒帶入可能性較大。
大陸農業部新聞辦公室負責人昨指出,
,該部了解相關情況後,
,緊急調派工作組赴上海、江蘇、安徽等地,對動物展開H7N9疫情排查和流行病學調查,但均未發現動物H7N9流感疫情,需要做進一步病原監測分析和流行病學調查。
該專家表示,此前全球共檢出廿五株H7N9流感病毒,均來自野鳥,從未在家禽中發現;這些病毒可通過候鳥遷徙傳播全球,目前在北美和歐亞大陸均有發現,包括亞洲的韓國和蒙古。大陸和已有H7N9亞型流感病毒分佈的有關國家處於相同候鳥遷徙路線,候鳥遷徙將病毒帶入中國的可能性較大。
針對人H7N9流感病毒溯源和動物疫情防控,大陸農業部表示已對動物H7N9流感防控全面部署,要求各地抓好疫情監測和排查。,
15歲翹家少年網拍衝出千萬元營業額,
,遭國稅局補稅處罰,
,引發外界關注,
,會計師提醒,
,民眾經營網拍業務,
,記得繳交營業稅、營利事業所得稅以及綜合所得稅。一名僅國小畢業的蹺家未成年15歲少年,自13歲起透過臉書經營網拍業務,年營收竟然上千萬,為自己賺進10幾桶金,因不知道要報稅,遭國稅局補稅處罰75萬元。資誠聯合會計師事務所稅務法律服務副營運長許祺昌受訪時指出,該名少年除了遭國稅局補稅處罰營業稅75萬元外,今年 5月還需要繳交營利事業所得稅以及綜合所得稅,若未如期繳稅,未來恐持續遭國稅局補稅處罰。許祺昌說,若以該粉絲團去年營業額1000萬元、同業利潤標準約10%至13%計算,即該少年去年所得為 100萬元,需繳交 8.5萬元的營所稅,以及18.3萬元的綜所稅,兩項稅款合計約26.8萬元。綜所稅以及營所稅每年5月開徵,若未如期繳稅或短報時,除了補徵稅款以外,還會遭國稅局處所漏稅額2倍以下的罰鍰。許祺昌表示,由於該少年仍未成年,父母需合併報稅,若 5月忘了繳稅,以國稅局通常處罰稅額的0.5倍計算,該少年還可能遭補稅處罰約40萬元。同時,許祺昌提醒,民眾若擬經營網拍業務,記得先辦理營業登記,且當單月營業額超過20萬元以上時,就要開立發票,以免遭國稅局補稅處罰。1050506(中央社),
圖為企鵝。(美聯社)
一位業餘化石愛好者在紐西蘭懷帕拉河(Waipara River)發現1塊巨大的企鵝腿骨與腳趾化石,
,根據「自然科學」期刊公布報告顯示,
,這塊長約12.7公分的化石可追溯到約6100萬年前,
,顯示這種不能飛的鳥類祖先,
,在恐龍時期已經存在。這種企鵝可追溯至約巨大隕石尚未撞擊地球,
,導致非鳥類恐龍滅絕之前,換言之,這巨型企鵝,當年跟三角龍、肉食的暴龍呼吸相同空氣。研究人員估計巨型企鵝站立時大約150公分高,比皇帝企鵝的120公分還高,且骨骼與以前發現的類似年齡企鵝明顯不同。早期的企鵝可能經歷了災難性的小行星爆炸和隨後的氣候變化。(中時電子報)
文章來源:The oldest fossilized giant penguin,
台北市衛生局日前抽驗各大通路販售的月餅禮盒,
,16日公布結果,
,50件抽檢產品的成分皆合格,
,但透過型錄預購的產品卻有3成標示不符規定。不合格者中,
,多數是因產品添加食用色素卻未如實標示,
,包括全家、統一與OK等便利商店所售的月餅禮盒都榜上有名。
食品藥物管理處副處長沈美俐表示,此次抽檢對象為糕餅店、烘焙專賣店、觀光飯店與4大連鎖超商所售的月餅禮盒,檢測項目為是否添加防腐劑、著色劑,以及產品外包裝標示是否確實。除實體店面30件產品外,也透過型錄購買20件產品來抽檢。
沈美俐指出,月餅成分均合規定,但從型錄購買的有4件驗出的食用色素雖合格,外包裝卻無標示,分別為統一超商「Room 4 Derssert月光派對馬卡龍禮盒」、全家超商「法式經典馬卡龍禮盒」、「康鼎招牌綠豆椪6入禮盒」、「傳統手工綠豆椪禮盒」;另2件則是未標示產地,包括全家超商的「康緹香招牌綠豆沙蛋黃酥」與OK便利商店的蛋黃酥(奶蛋素)。
針對抽檢結果,全家超商回應,尚未出貨的禮盒將全面更改標示,已取貨但有疑慮可撥打服務專線;統一超商願全額退費;OK超商則說會嚴加要求型錄資訊應刊登完整。,
聯想最新發表的 PHAB2 Pro 智慧型手機搭載專屬Google 技術,
,可讓裝置判讀空間資訊。該款智慧型手機內建英飛凌的 REAL3 影像感測器晶片。(英飛凌提供)
聯想 (Lenovo) 成為全球首家將 Tango 技術,
,應用到消費性產品的製造商。聯想最新發表的 PHAB2 Pro 智慧型手機搭載專屬Google 技術,
,可讓裝置判讀空間資訊。該款智慧型手機內建英飛凌 的 REAL3影像感測器晶片,
,利用時差測距原理讓手機進行即時環境 3D 感知。該款感測器晶片於英飛凌位於奧地利格拉茲的全球技術中心進行研發,
,其先進半導體解決方案結合類比和數位訊號處理與高資料傳輸率,
,在單一晶片上整合了像素陣列、控制電路、ADC 與數位高速介面,並與時差測距 (ToF) 技術的全球領導廠pmdtechnologies 共同進行研發。此款3D 影像感測器晶片的測量原理為透過紅外線,針對每一個像素,測量光在攝影機與物體之間往返的時間,而每個像素則會偵測物體的亮度值。與其他技術相比,就機械結構設計和背景光源干擾而言,pmdtechnologies 的 ToF 技術提供最佳的空間解析度和最高的穩固性,並同時擁有最低的耗電量和最精巧的尺寸,因而造就了這款全球最小的 3D 攝影機。(中時),
國圖、台圖、公共圖書館今年首度聯合參加國際書展,
,現場展出珍貴文物複製品、百年留聲機,
,介紹修復古籍的圖書醫生,
,及印版藝術和圖書文獻自拍等體驗。2017年台北國際書展今天正式開跑,
,今年國家圖書館、國立台灣圖書館、國立公共資訊圖書館首度聯合參展,
,展覽主題訂為「你我的大書房」,
,下午在世貿一館展覽館綜合書區C212展位揭幕。今年3館共設置10個展位,
,呈現以文字、聲音、圖片或其他新技術所記錄下來的閱讀演進史,現場也展出各項書籍史料的複製品、文物照片、圖書館保存器具、古籍複製書等。國家圖書館表示,善本古籍是國圖的特色館藏,當中不乏國寶級的珍貴刻本,以宋代圖書最珍貴,有「一頁一兩黃金」的說法,現場也展出1924年杭州西湖畔雷峰塔倒塌後發現的宋代「陀羅尼經」,以及元朝「金剛般若波羅蜜經」、明朝作家湯顯祖的作品「牡丹亭還魂記」等文物複製品。為了讓參觀者一窺圖書館典藏、保存、加值的歷史軌跡與相關資源,現場還有百年留聲機,以及余光中、席慕蓉、鄭愁予、齊邦媛、小野等50位知名作家的簽名杯,同時還提供視障服務資料、電子書服務平台等,呈現多樣化的圖書相關展品。人生病了要看醫生,書生病了也要看醫生,台灣圖書館現場也擺設「台灣圖書醫院」,介紹如何用科技設備來長久保存圖書文獻,如圖書大量除酸系統、冷凍除蟲設備、裝訂技術等,讓民眾知道嚴重發霉的古文書,要透過除霉、水洗和修補過程,才得以延續生命。為了讓民眾藉由共讀、共賞、共玩,產生嶄新的閱讀體驗,現場也設計體驗活動,如印版藝術動手做、還可用國圖館藏的圖書文獻為背景,替自己拍照留念,再將此電子明信片寄給親朋好友。1060208(中央社),
劉俊卿(1989年北京亞錦賽季軍總教練、現璞園籃球隊總經理):
我1989年帶中華隊參加北京亞錦賽,
,拿下第3名,
,陣中多是年輕球員。鄭志龍、朱志清等人都是初出茅廬,
,搭配老將李志強、 曾增球,
,打出第3名。當時西亞的伊朗、黎巴嫩尚未崛起,
,亞洲籃壇還是中、日、韓等東亞列強掌握。
與本屆中華隊相比,
,時空環境不同,但要拿下勝利,不變的就是凝聚力。面對中國一戰,大家表現都太可愛了,尤其在對岸CBA發展的林志傑、曾文鼎、洪志善等,沒有受閒言閒語影響,全力為中華隊拚戰,令人非常感動。
我出發前告訴總教練許晉哲,這批球員下一屆可能就開始走下坡,今年是最好的機會,大家不要有私心,好好為國家、為台灣籃球打一場好球。但要繼續創造好成績,必須要注重儲備與培訓年輕球員接棒。,
台股延續震盪整理走勢,
,指數終場收跌21.53點,
,暫時守住8100點關卡。台股加權指數收在8146.43點,
,跌21.53點,
,跌幅約0.26%,
,成交值約新台幣826.99億元;台股本週指數跌231.47點。傳統產業股今天漲跌互見,
,鋼鐵股在中鋼傳出接單利多激勵下,類股指數漲0.28%,表現相對強勢。橡膠與汽車類股表現相對疲弱,類股指數連袂重挫逾1%。電子股方面,可成在董事長洪水樹看好下半年營運成長力道,全年業績有機會成長,激勵股價止跌強彈,收漲12元。股王大立光4月合併營收31.05億元,較3月成長3%,表現符合預期,股價也有不錯表現,收漲30元。宏達電早盤股價持續受虛擬實境(VR)事業傳將分拆獨立疑慮衝擊,一度跌破70元關卡,不過,隨後買盤湧入,股價跌幅大幅縮小,終場收在72元。鴻海受旗下富智康公布盈利警告拖累,股價跌1.6元。聯發科因毛利率持續有下滑壓力,外資連日大舉賣超,股價表現弱勢,收在192元,創2009年來新低價。整體電子類股指數收跌0.34%。金融股同樣弱勢表現,類股指數跌0.84%。分析師王兆立表示,近期市場多頭信心依然低迷不振,預期台股短期仍將呈震盪整理走勢。1050506(中央社),