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，還準備大砍明年八％經常性支出。工程會主委陳振川昨提出嚴重示警，

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，認為刪減公建預算不僅衝擊經濟發展，

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，也會導致基層勞工失業，

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，因而增加政府社福負擔，

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，形成惡性循環。他疾呼「（公建預算）已經到臨界值，

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，倘若再調降，

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，就會發生更多社會問題」。
    　陳振川昨出席行政院會有備而來，

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，拿出平板電腦列舉數據直指政府今年公建預算併同國營企業投資，

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，經費新台幣三七九七億元，僅約占ＧＤＰ二．六六％。不僅創十年來新低，也遠低於大陸二二％、美國五％、日本六％、韓國九％，甚至也低於全球的平均值（一○％）。
    　陳振川表示，公共建設是火車頭產業，對帶動經濟動能及增加就業有正面效應。而美國、日本ＧＤＰ規模都遠比台灣還大，台灣公建預算僅占ＧＤＰ二．六六％，可想而知差距有多大。倘若此一現象不改變，長期的負面效果將逐漸顯現。
    　「公共建設也是廣義的社會福利！」陳振川認為，政府編預算投入公建，可促進經濟成長、創造就業。例如基礎公建，許多如綁鋼筋都是基層勞動者，公共建設預算減少就會導致失業增加，政府反而要編列投入更多社福預算。
    　陳振川接受本報訪問時表示，投入公建預算後，當經濟成長就會讓稅收增加，讓政府有更多預算投入社福；兩者的編列預算機制確實要調整，否則，副作用一定會在未來幾年顯現出來。
    　他疾呼，公共設施有生命週期，會老舊、退休及損壞，也要投入一段時間才能看出效應。倘若政府刪減公建預算，就會拖累子孫，政府必須擴編公建預算，「現在不做，以後就會後悔。」，

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，會把原因歸咎於「網路成癮」，

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，進而禁止或限制他們的使用時間。但最新國外研究指出，

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，該因果關係恰恰相反，

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，多數青少年是因覺得課業太無聊，

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，才把注意力轉向網路。醫師提醒，

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，家長可允許孩子在顧好課業情況下，

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，適度上網、玩電玩，而非一味禁止，避免出現反效果。該篇研究刊登於《青少年與青春期期刊》，研究對象為超國3000名、12~18歲的芬蘭青少年，他們因為是在行動裝置和社群媒體下長大的第一代，故又稱為「數位原生代」。該研究分析他們過度上網、學校投入、學業倦怠和憂鬱症狀之間的關聯性，發現15歲前的「青春期前期」，是過度上網和學業倦怠問題最關鍵的階段。董氏基金會心理衛生中心主任葉雅馨表示，該研究推翻以往「網路成癮導致學業倦怠」的觀念，觀察該研究發現，青春期前期的青少年，多數是因覺得學校課業太無聊、失去興趣後，才漸漸對網路產生過度使用與依賴。該研究進一步指出，到了「青春期後期」，男生的網路使用度會高於女生，但女生因而出憂鬱症狀或學業倦怠的比例則高於男生。葉雅馨解釋，女性憂鬱傾向高於男性，已是多項研究共同的現象，原因是青少年階段因賀爾蒙改變，對女性的不適與影響大於男性；而男性因與同儕「談心」頻率較少，不易分享壓力與情緒，故網路成癮度較重。桃園市療養院兒童精神科主任陳質采指出，各國青少年的網路成癮率約6~17％，他們可能因情緒或心理問題，依賴網路尋求網路支援。她指出，當父母和師長發現孩子有遲交作業、不想上學及成績下降等行為時，要先關心是否為情緒問題或學業倦怠，「一味的指責或批評，只會造成反效果。」葉雅馨表示，網路使用已是不可避免的趨勢，長輩應以溝通來取代限制或禁止，只要小孩扮演好學生角色，也就是完成作業、準時起床上學的情形下，適度讓他們上網、玩遊戲。她補充，學校也可以透過獎勵，例如只要學生認真上課50分鐘、便開放10分鐘讓他們玩「精靈寶可夢GO」，藉以因應不可抵擋的網路潮流。(中時)，

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，日本鑑於中國大陸海洋活動有活絡化趨勢，

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，為加強釣魚台列嶼等的防衛，

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，今天在日本最西端的與那國島設陸上自衛隊駐囤地，

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，成立「與那國沿岸監視隊」。日本防衛省今天在與那國島(行政劃分隸屬於沖繩縣的與那國町)成立與那國沿岸監視部隊，

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，隊員約160人編制，

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，主要任務是以地上雷達監視附近的船艦、飛機。報導說，

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，因中國大陸海洋行動逐漸活絡化，

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，日本認為有必要加強蒐集情資和提高警備監視的能力，以加強防衛釣魚台列嶼等西南群島與那國島距離沖繩（琉球）本島約有500公里，是日本陸上自衛隊之前沒部署人員的「真空地帶」。昨天日本防衛大臣中谷元視察這座駐囤地，向隊員訓示說：「這部隊所扮演的角色及意義相當大」。有關與那國島部署部隊一事，防衛省於2009年接獲與那國町的請求，於2011年進行是否部署自衛隊的住民投票(公投)，去年2月逾半數與那國町民眾贊成部署。與那國島是日本最西端的島嶼，位於台灣宜蘭縣東部外海，距離台灣宜蘭蘇澳港僅111公里，也是距離台灣本島最近的外國島嶼，天晴時可看到台灣的山脈。1050328(中央社)，

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，北京市政府已初步制定交通壅塞收費政策和技術方案，

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，借鑑對象是倫敦及新加坡，

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，專家並建議費率為每天人民幣20至50元，

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，象徵代表一度被討論的「壅堵費」政策有可能成真。澎湃新聞報導，

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，北京市政協日前召開霧霾治理協商會，

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，北京市環保局和交通委等單位明確作上述表示，

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，目前正處於進一步深入研究和論證階段。報導指出，

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，針對「壅堵費」的收費標準，專家建議參考國際慣例，依車輛通過的「區域範圍」和「通行次數」等2種方式徵收。大陸中國綜合交通研究中心執行主任毛保華說，倫敦從2003年2月起徵收壅堵費，每天收取5英鎊，後來漲到8英鎊，如今是10英鎊（新台幣約480元）；至於新加坡，則是設定區域，依通行次數收費。毛保華認為，以北京市民目前的收入水平，壅堵費應該訂在每天人民幣20到50元（新台幣100到250元）。但收費的目的是解決民眾交通出行難的問題，且平衡道路交通的結構。1050529(中央社)，

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，民進黨用多數暴力的形式表決通過砍7天假，

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，雖然可以朝野協商，

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，但仍是掩飾砍假的行為。立法院衛環委員會今天逐條審查勞動基準法修法草案，

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，會中表決第37條通過行政院的砍假版本。對此，

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，2016工人鬥總統說，

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，強烈表達譴責，

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，而且顯示民進黨自始自終都以砍假為原則。工鬥表示，

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，整個過程中看見的是民進黨挾絕對多數的權力在為資方團體服務。今天一個號稱民主進步的執政黨，

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，不但把民間的意見、異議視若糞土，甚至放任個人在媒體發表狂語，赤裸裸地操作議事規則、破壞民主程序，這樣一個政黨、政權，工鬥絕對唾棄，其不配再稱為民主進步，而是台灣民主的恥辱。工鬥強調，砍掉勞工的7天國定假日，就是實質地增長工時、減少薪資，如果政府仍持續將砍假案送交院會二、三讀，執意違背民意硬幹到底，那勞工將會有更進一步的行動。1051117(中央社)，

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，中國國家衛生計生委8日在北京召開例行新聞發佈會，

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，談及民營醫院的發展，

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，國家衛計委新聞發言人毛群安表示，

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，中國民營醫院發展很快，

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，診療人次及醫務人員的數量都在增加。截至2015年年底，

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，中國民營醫院達到1.45萬家，

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，佔中國醫院總數的52.7%。民營醫院的床位數量達到103.4萬張，

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，佔中國醫院床位總數的19.4%。(工商)，

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，吸引約80組親子進場看球。乍看之下似乎效果平平，

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，不過中華籃協祕書長李一中強調，

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，從周五學生日到周日主題日，

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，除了先賺人氣，

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，更可養成現場看球習慣，

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，「我們當然要一直推下去！」
    　李一中表示，

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，固定周五舉辦的學生日，

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，如今變成SBL每周宣導日，

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，先讓當地學生球迷踴躍進場，回去可以告知家人或朋友，SBL這周來到何地舉辦，等於最直接有效的宣傳，更何況能夠拉抬人氣，像上周五就有3000多人進場。
    　主題日更是本季推廣重點之一，從制服日、球衣日、親子日，直到下周苗栗賽程的客家日，以及月底新竹賽程的聖誕大戰；就是希望球迷可以一個拖一個進場，讓SBL真正變成一種群體娛樂享受的活動。
    　儘管短時間內票房成長仍不明顯，李一中仍樂觀認為，「今年籃球氣氛逐漸火熱，我相信會有更多人期待看SBL，讓比賽現場變成家庭、朋友聚會最佳場所，到了季後賽，我們一定推出更多不同推廣活動。」，

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，教宗方濟各21日宣布將「慈悲禧年」賦予所有神父寬恕赦免墮胎行為的權力無限期延長，

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，並創立國際貧窮日。在一封給所有願意閱讀的人的信中 ，

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，教宗表示：雖然「慈悲禧年」已經結束，

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，聖門關閉，

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，但是心的憐憫之門依然還是大開的，

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，並重申上帝的寬恕是沒有限制的，

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，他呼籲所有的神父寬宏大量接受信徒的懺悔。教宗在信中寫道：「為了讓請求和解和主的寬恕之間沒有任何障礙，

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，我特許所有的神父，

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，從現在起，依據各自的職責、能力來赦免墮胎罪。」教宗藉此無限期延長原計畫只在「慈悲禧年」期間賦予神父的赦免權，而在此之前按規定只有主教和一些專門負責赦免的神父有權寬恕赦免墮胎或幫助墮胎行為的人。教宗稱：「我想用我所有的力量重申，墮胎是一種嚴重的犯罪行為，因為它結束一個無辜的生命，但是，我可以而且必須用同樣的力量說，在發現悔悟之心的時候，沒有任何罪行能到達並摧毀上帝的憐憫。」同時，教宗還延長了全球上千名「慈悲傳教士」的傳教使命，這些懺悔神父負責在「慈悲禧年」找回那些因遭受過於嚴厲斥責而迷失道路的信徒。為了讓所有的人都能得到主的神聖寬恕，教宗還延長了聖庇護十世兄弟會的傳統主義神父頒發赦免的有效期。這個由馬歇爾‧勒菲弗大主教創建的團體，在1988年和羅馬教廷分道揚鑣，雖然對教廷「慈悲禧年」的活動稱為「慈父之舉」，但兄弟會還是經常譴責教會面對當今世界過度仁慈。除去在「慈悲禧年」中推出的一系列令人驚訝的開明改革，教宗還提在信中呼籲信徒為了尋找解決貧困的新方法，要敢於「想像」。 「世界無論在精神層面上還是在物質層面上，還在繼續產生新形式的貧困來打擊人的尊嚴。」他強調說：正是由於這個原因，教會必須時刻警惕，隨時準備出憐憫的新方式，並慷慨、熱情地加以應用。出於這一擔憂，方濟各按慈善禧年的傳統創建「世界貧窮日」，選定每年十一月中旬的周日，讓數千名無家可歸者聚集到梵蒂岡。教宗解釋說：這一天將是幫助每個社團、每個受洗者進行思考，貧窮是以何種形式佔據在福音的中心，以及當還有貧困人上門求助的現象，就沒有正義和社會和平。1051122(中央社)，

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，獲得國內外肯定，

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，德國青年公務員聯盟北萊茵西伐利亞邦分會代表今天前來參訪，

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，將帶回參考。德國青年公務員聯盟北萊茵西伐利亞邦分會一行共11人，

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，今天在行政院人事總處安排下，

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，特地前來台中市政府法制局參訪，

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，了解「樂活台中食安篇APP」建置及實際執行情形。台中市政府今年1月以新台幣63萬元的建置成本，

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，推出「樂活台中食安篇APP」，將市府聯合稽查結果，利用簡單的紅綠燈概念，標示餐廳店家的衛生、建管及消防安全狀況，讓消費者隨時可查，促使業者自主改善。法制局說，這套機制今年5月榮獲衛生福利部獎勵地方加強食安試辦計畫消費權益保護類組的第1名，贏得獎金1000萬元，也獲得行政院食安辦公室肯定。法制局長陳朝建表示，德國青年公務員聯盟對於各國政府如何運用數位科技治理城市十分感興趣，也對「樂活台中食安篇APP」促使業者從他律轉變為自律的效果，感到驚奇。陳朝建說，此一模式可複製至幼兒園、老人安養照護機構等其他領域，並無償輸出給各地方政府，達到以小成本有效治理城市的目標，獲得德國青年公務員聯盟的肯定。陳朝建之前至日本一橋大學法科研究所進行法學交流時，向日方簡介「樂活台中食安篇APP」，由於日本尚無類似的APP，也有意進一步了解這項智慧治理城市的措施。1051003(中央社)，

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，選後總統當選人蔡英文曾找他談如何落實就任後工作時，

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，他提到要趕快選到適當內閣人選，

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，要先找到閣揆，

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，蔡英文對他說，

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，「那就是你了」。蔡英文上午與林全舉行記者會表示，

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，大選結束至今接近2個月，

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，這段期間，

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，團體沒因選舉結束而停下腳步。邁出執政第一步就是建立精實團隊，

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，她以總統當選人身分宣布，邀林全出任新政府行政院長。她說，今天公布是因為要在4月完成新政府主要人事布局，好讓團隊有充分時間完成交接工作。林全現在就會開始徵詢閣員，讓團隊儘快到位，順利上路。林全西元1951年生，美國伊利諾大學經濟學博士，曾任台北市政府財政局長、行政院主計處主計長、財政部長與總統府國策顧問。1050315(中央社)，